fbpx
Size of letters 1x
Site color
Image
Additionally
Line height
Letter spacing
Font
Embedded items (videos, maps, etc.)
 

How can the issue of waste management help the economy emerge from the crisis?

06/ 05/ 2020
  Ольга Бойко. Координатор Комітету промислової екології та сталого розвитку Європейська Бізнес Асоціація. У 2017-2019 роках КМУ було схвалено Національну стратегію та план управління відходами до 2030 року, які визначають головні завдання і практичні заходи з боку держави, необхідні для створення в країні європейської моделі управління відходами. Минулого року американське агентство 24/7 Tempo включило Україну до ТОП-10 країн з найбільшим обсягом відходів на людину. За даними Держстату, у 2018 році в Україні утворилось понад 352 млн тон відходів, з яких лише 3% — побутові. Рейтинг переробки побутових відходів в Україні склав 6,2%. Для розуміння, у Фінляндії, Люксембурзі, Швеції та США, які також увійшли до списку і виробляють більше відходів на одного мешканця, цей показник сягає 20-30%. Як їм це вдається?. У США, наприклад, ще у 1976 році було прийнято рамковий закон про збереження та відновлення ресурсів (The Resource Conservation and Recovery Act), який з часом доповнювався поправками, що регулює управління різними видами відходів. За даними Waste Business Journal, дохід ринку операцій з управління відходами та рециклінгу в США у 2018 році склав $76 млрд, що на $4 млрд більше порівняно з попереднім періодом. Відтак, американці переробляють 34% усіх продукованих відходів та забезпечують робочими місцями в середньому 460 тисяч мешканців країни. У ЄС, за даними Eurostat, відсоток переробки побутових відходів складає приблизно 55%, але дуже різниться залежно від країни. Найкращі результати у переробці (близько 60%) показують Німеччина, Бельгія та Австрія. Румунія, Хорватія та Словаччина мають дуже низький рівень (менше 10%). Європейський ринок управління відходами також регулюється відповідними законодавчими документами, зокрема, Директивою Європейського Парламенту та Ради 2008/98/ЄС про відходи, яка є рамковою та посилається на низку інших документів щодо управління різними типами відходів. Слід зазначити, що ще 10 років тому ринок відходів ЄС складав €137 млрд і працевлаштовував близько 2 млн європейців. З кожним роком ці цифри зростають. Що ж ми маємо в Україні?. У 2017-2019 роках КМУ було схвалено Національну стратегію та Національний план управління відходами до 2030 року, які визначають головні завдання і практичні заходи з боку держави, необхідні для створення в країні європейської моделі управління відходами. За цей період Міністерство енергетики та захисту довкілля України разом з іншими органами влади мало розробити рамковий законопроект про управління відходами, а далі на його основі спеціальні закони, які б регулювали поводження з побутовими, промисловими, сільськогосподарськими та іншими відходами. Крім того, окремого регулювання потребують інші специфічні види відходів, зокрема медичні відходи, відходи упаковки, електричного та електронного обладнання, відпрацьованих батарейок та акумуляторів. Зараз у Комітетах Верховної Ради знаходиться рамковий законопроект №2207-1 — про управління відходами. Бізнес-спільнота підтримує цей законопроект, але водночас, наголошує на необхідності деяких доопрацювань, зокрема: сприяння розвитку інфраструктури для переробки відходів виробництва через дотації для переробних підприємств, яких критично не вистачає зараз, і яким потрібна значна фінансова підтримка для розширення переробних потужностей; впровадження механізмів стимулювання відповідального управління відходами, особливо в частині їхнього відновлення та використання відновлених відходів замість первинних матеріалів; створення умов для роздільного збирання елементів живлення (батарейок) та ламп, які наразі є найбільш небезпечними забруднювачами на полігонах; виключення операцій з металобрухтом, який є критичною сировиною для металургії та промисловості, з-під регулювання законопроекту про управління відходами; забезпечення прозорості поділу відходів на небезпечні та на ті, що не є небезпечними, відповідно до класифікації, передбаченої Директивою 2008/98/ЄС. Усі коментарі та пропозиції Європейська Бізнес Асоціація надіслала наприкінці квітня до профільного Комітету ВР з питань екологічної політики та природокористування. Сподіваємось, їх буде оперативно розглянуто, а законопроект — доопрацьовано та прийнято з урахування пропозицій від бізнесу. Крім того, важливо ще цього року переходити до розробки інших нормативно-правових актів (щодо збільшення сталих зелених державних закупівель, критеріїв для припинення статусу відходів, запровадження економічних інструментів для розширення можливостей перероблення (рециклінгу/відновлення) тощо), які нарешті дозволять врегулювати питання щодо управління основними видами відходів в Україні. Врегулювання на законодавчому рівні ситуації управління відходами допоможе не лише детінізувати ринок та оцінити його реальний стан, але і підтримати економіку країни в кризовий час: ✅ створити близько 20 000 нових робочих місць; ✅ збільшити надходження до державного та місцевих бюджетів, які зможуть використовуватись, в тому числі, на покращення екологічного стану регіонів; ✅ досягти економічної доцільності через здешевлення виробництва, де у якості сировини використовуються відходи; ✅ залучити нові інвестиції в обсязі 200-300 млн доларів на рік.  Тож, сподіваюсь, влада розуміє важливість та потенціал від врегулювання даної ситуації. А Європейська Бізнес Асоціація, зі свого боку, готова пропонувати свою експертну допомогу у розробці подальших документів. Думаю, спільно нам вдасться напрацювати якісне законодавче поле в цьому питанні. Джерело: Delo.ua
Ольга Бойко Координатор Комітету промислової екології та сталого розвитку Європейська Бізнес Асоціація
У 2017-2019 роках КМУ було схвалено Національну стратегію та план управління відходами до 2030 року, які визначають головні завдання і практичні заходи з боку держави, необхідні для створення в країні європейської моделі управління відходами.

Минулого року американське агентство 24/7 Tempo включило Україну до ТОП-10 країн з найбільшим обсягом відходів на людину. За даними Держстату, у 2018 році в Україні утворилось понад 352 млн тон відходів, з яких лише 3% — побутові. Рейтинг переробки побутових відходів в Україні склав 6,2%. Для розуміння, у Фінляндії, Люксембурзі, Швеції та США, які також увійшли до списку і виробляють більше відходів на одного мешканця, цей показник сягає 20-30%.

Як їм це вдається?

У США, наприклад, ще у 1976 році було прийнято рамковий закон про збереження та відновлення ресурсів (The Resource Conservation and Recovery Act), який з часом доповнювався поправками, що регулює управління різними видами відходів. За даними Waste Business Journal, дохід ринку операцій з управління відходами та рециклінгу в США у 2018 році склав $76 млрд, що на $4 млрд більше порівняно з попереднім періодом. Відтак, американці переробляють 34% усіх продукованих відходів та забезпечують робочими місцями в середньому 460 тисяч мешканців країни.

У ЄС, за даними Eurostat, відсоток переробки побутових відходів складає приблизно 55%, але дуже різниться залежно від країни. Найкращі результати у переробці (близько 60%) показують Німеччина, Бельгія та Австрія. Румунія, Хорватія та Словаччина мають дуже низький рівень (менше 10%). Європейський ринок управління відходами також регулюється відповідними законодавчими документами, зокрема, Директивою Європейського Парламенту та Ради 2008/98/ЄС про відходи, яка є рамковою та посилається на низку інших документів щодо управління різними типами відходів. Слід зазначити, що ще 10 років тому ринок відходів ЄС складав €137 млрд і працевлаштовував близько 2 млн європейців. З кожним роком ці цифри зростають.

Що ж ми маємо в Україні?

У 2017-2019 роках КМУ було схвалено Національну стратегію та Національний план управління відходами до 2030 року, які визначають головні завдання і практичні заходи з боку держави, необхідні для створення в країні європейської моделі управління відходами.

За цей період Міністерство енергетики та захисту довкілля України разом з іншими органами влади мало розробити рамковий законопроект про управління відходами, а далі на його основі спеціальні закони, які б регулювали поводження з побутовими, промисловими, сільськогосподарськими та іншими відходами. Крім того, окремого регулювання потребують інші специфічні види відходів, зокрема медичні відходи, відходи упаковки, електричного та електронного обладнання, відпрацьованих батарейок та акумуляторів. Зараз у Комітетах Верховної Ради знаходиться рамковий законопроект №2207-1 — про управління відходами.

Бізнес-спільнота підтримує цей законопроект, але водночас, наголошує на необхідності деяких доопрацювань, зокрема:

  • сприяння розвитку інфраструктури для переробки відходів виробництва через дотації для переробних підприємств, яких критично не вистачає зараз, і яким потрібна значна фінансова підтримка для розширення переробних потужностей;
  • впровадження механізмів стимулювання відповідального управління відходами, особливо в частині їхнього відновлення та використання відновлених відходів замість первинних матеріалів;
  • створення умов для роздільного збирання елементів живлення (батарейок) та ламп, які наразі є найбільш небезпечними забруднювачами на полігонах;
  • виключення операцій з металобрухтом, який є критичною сировиною для металургії та промисловості, з-під регулювання законопроекту про управління відходами;
  • забезпечення прозорості поділу відходів на небезпечні та на ті, що не є небезпечними, відповідно до класифікації, передбаченої Директивою 2008/98/ЄС.

Усі коментарі та пропозиції Європейська Бізнес Асоціація надіслала наприкінці квітня до профільного Комітету ВР з питань екологічної політики та природокористування. Сподіваємось, їх буде оперативно розглянуто, а законопроект — доопрацьовано та прийнято з урахування пропозицій від бізнесу.

Крім того, важливо ще цього року переходити до розробки інших нормативно-правових актів (щодо збільшення сталих зелених державних закупівель, критеріїв для припинення статусу відходів, запровадження економічних інструментів для розширення можливостей перероблення (рециклінгу/відновлення) тощо), які нарешті дозволять врегулювати питання щодо управління основними видами відходів в Україні.

Врегулювання на законодавчому рівні ситуації управління відходами допоможе не лише детінізувати ринок та оцінити його реальний стан, але і підтримати економіку країни в кризовий час:

✅ створити близько 20 000 нових робочих місць;

✅ збільшити надходження до державного та місцевих бюджетів, які зможуть використовуватись, в тому числі, на покращення екологічного стану регіонів;

✅ досягти економічної доцільності через здешевлення виробництва, де у якості сировини використовуються відходи;

✅ залучити нові інвестиції в обсязі 200-300 млн доларів на рік.

 Тож, сподіваюсь, влада розуміє важливість та потенціал від врегулювання даної ситуації. А Європейська Бізнес Асоціація, зі свого боку, готова пропонувати свою експертну допомогу у розробці подальших документів. Думаю, спільно нам вдасться напрацювати якісне законодавче поле в цьому питанні.

Джерело: Delo.ua

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Start
in the Telegram bot
Read articles. Share in social networks
0 Shares

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: