fbpx
Size of letters 1x
Site color
Image
Additionally
Line height
Letter spacing
Font
Embedded items (videos, maps, etc.)
 

EBA comments on the sale of unprocessed timber on Prozorro

05/ 02/ 2020
  1 лютого 2020 року стартував експериментальний проект щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини. Європейська Бізнес Асоціація позитивно оцінює бажання державних органів знайти оптимальний механізм реалізації необробленої деревини переробникам, адже після скасування Наказу № 42 питання продажу необробленої деревини та контролю за її реалізацією лишалось неврегульованим. Це серед іншого призводило до низки проблем із забезпеченням деревообробних підприємств сировиною. Безсумнівно, платформа Prozorro – важливий антикорупційний інструмент, завдяки якому вдається наводити лад в державних закупівлях. Водночас треба не забувати, що не для всіх товарів та галузей підходять механізми, які пропонує Prozorro. Зокрема, на переконання експертів Комітету деревообробної та меблевої галузі Асоціації таким товаром є деревина. Крім того, у експертів Асоціації є декілька важливих застережень щодо змісту проекту. Представники Асоціації наголошують, що правом брати участь у торгах мають бути наділені виключно реальні виробники. Участь у торгах компаній-трейдерів призведе до здорожчання деревини, оскільки для них лісосировина є матеріалом для перепродажу, тоді як для деревообробників – основою виробництва. Питання також викликає розмір винагороди – 1,5 відсотка ціни продажу лота, яка є оплатою послуг з організації та проведення аукціону. Необхідно зазначити, що необроблена деревина вже протягом тривалого часу реалізовувалась через систему електронних торгів. При цьому розмір вищезазначеної винагороди коливався в діапазоні від 0,3 до 0,5 відсотків. Не менш актуальним залишається питання стартової ціни лота (необробленої деревини), яка встановлюється організатором аукціону (постійним лісокористувачем) на базі його собівартості з урахуванням попиту та пропозиції раніше проведених аукціонів та має обов’язково враховувати реальну ситуацію на ринках готової продукції. Наведені фактори можуть сприяти подорожчанню необробленої деревини. При тому, що вже сьогодні вона за більшістю сортиментів є невиправдано дорогою, особливо зважаючи на її якість. Це в свою чергу може мати негативний вплив на деревообробну галузь, адже круглий ліс є основною сировиною для переробників і, як правило, головною складовою собівартості. Більше того, у Порядку проведення проекту відсутня будь-яка відповідальність за недотримання його норм. Ми сподіваємося, що коментарі та пропозиції бізнесу будуть враховані при прийнятті рішення щодо доцільності затвердження такого механізму продажу необробленої деревини на постійній основі. Детальніше про проект: 1 лютого 2020 року на Урядовому порталі було опубліковано Постанову КМУ від 4.12.2019 № 1178 Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини, відповідно до якої з 1 лютого 2020 р. по 1 квітня 2021 р. буде відбуватися експериментальний проект щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини. На час дії проекту державне підприємство «Prozorro.Продажі», що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, визначено відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи – адміністратором електронної торгової системи. Проект поширюватиметься на постійних лісокористувачів, об’єм доходів яких за результатами 2018 року становив не менше 10 мільйонів гривень включно. Учасники проекту виставлятимуть на електронні аукціони з продажу окремих партій необробленої деревини не менше, ніж 25% щомісячних запланованих об’ємів заготівлі необробленої деревини об’ємом не менше 150 кубічних метрів або початковою вартістю не менше 200 тисяч гривень. Необроблена деревина, яка реалізується постійними лісокористувачами, які не відповідають зазначеній вище умові, або лотами, сформованими із деревини одного сортименту, в обсязі менше ніж 150 куб. метрів або за стартовою ціною лота менше ніж 200 тис. гривень, виставляється на інші електронні аукціони. За результатами проекту Міністерством енергетики та захисту довкілля України будуть подані пропозиції щодо доцільності застосування процедури проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини на постійній основі.  

1 лютого 2020 року стартував експериментальний проект щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини.

Європейська Бізнес Асоціація позитивно оцінює бажання державних органів знайти оптимальний механізм реалізації необробленої деревини переробникам, адже після скасування Наказу № 42 питання продажу необробленої деревини та контролю за її реалізацією лишалось неврегульованим. Це серед іншого призводило до низки проблем із забезпеченням деревообробних підприємств сировиною.

Безсумнівно, платформа Prozorro – важливий антикорупційний інструмент, завдяки якому вдається наводити лад в державних закупівлях. Водночас треба не забувати, що не для всіх товарів та галузей підходять механізми, які пропонує Prozorro. Зокрема, на переконання експертів Комітету деревообробної та меблевої галузі Асоціації таким товаром є деревина. Крім того, у експертів Асоціації є декілька важливих застережень щодо змісту проекту.

Представники Асоціації наголошують, що правом брати участь у торгах мають бути наділені виключно реальні виробники. Участь у торгах компаній-трейдерів призведе до здорожчання деревини, оскільки для них лісосировина є матеріалом для перепродажу, тоді як для деревообробників – основою виробництва.

Питання також викликає розмір винагороди – 1,5 відсотка ціни продажу лота, яка є оплатою послуг з організації та проведення аукціону. Необхідно зазначити, що необроблена деревина вже протягом тривалого часу реалізовувалась через систему електронних торгів. При цьому розмір вищезазначеної винагороди коливався в діапазоні від 0,3 до 0,5 відсотків.

Не менш актуальним залишається питання стартової ціни лота (необробленої деревини), яка встановлюється організатором аукціону (постійним лісокористувачем) на базі його собівартості з урахуванням попиту та пропозиції раніше проведених аукціонів та має обов’язково враховувати реальну ситуацію на ринках готової продукції.

Наведені фактори можуть сприяти подорожчанню необробленої деревини. При тому, що вже сьогодні вона за більшістю сортиментів є невиправдано дорогою, особливо зважаючи на її якість. Це в свою чергу може мати негативний вплив на деревообробну галузь, адже круглий ліс є основною сировиною для переробників і, як правило, головною складовою собівартості. Більше того, у Порядку проведення проекту відсутня будь-яка відповідальність за недотримання його норм.

Ми сподіваємося, що коментарі та пропозиції бізнесу будуть враховані при прийнятті рішення щодо доцільності затвердження такого механізму продажу необробленої деревини на постійній основі.

Детальніше про проект:

1 лютого 2020 року на Урядовому порталі було опубліковано Постанову КМУ від 4.12.2019 № 1178 Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини, відповідно до якої з 1 лютого 2020 р. по 1 квітня 2021 р. буде відбуватися експериментальний проект щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини.

На час дії проекту державне підприємство «Prozorro.Продажі», що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, визначено відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи – адміністратором електронної торгової системи.

Проект поширюватиметься на постійних лісокористувачів, об’єм доходів яких за результатами 2018 року становив не менше 10 мільйонів гривень включно.

Учасники проекту виставлятимуть на електронні аукціони з продажу окремих партій необробленої деревини не менше, ніж 25% щомісячних запланованих об’ємів заготівлі необробленої деревини об’ємом не менше 150 кубічних метрів або початковою вартістю не менше 200 тисяч гривень.

Необроблена деревина, яка реалізується постійними лісокористувачами, які не відповідають зазначеній вище умові, або лотами, сформованими із деревини одного сортименту, в обсязі менше ніж 150 куб. метрів або за стартовою ціною лота менше ніж 200 тис. гривень, виставляється на інші електронні аукціони.

За результатами проекту Міністерством енергетики та захисту довкілля України будуть подані пропозиції щодо доцільності застосування процедури проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини на постійній основі.

 

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Start
in the Telegram bot
Read articles. Share in social networks

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: