fbpx
Size of letters 1x
Site color
Image
Additionally
Line height
Letter spacing
Font
Embedded items (videos, maps, etc.)
 

Без митного огляду та із спрощеною декларацією. Відповіді на головні питання від бізнесу про статус АЕО

19/ 03/ 2021
  Олег Кириєвський. Керуючий партнер First Chair Legal Джерело: НВ. Бізнес Матеріал підготовлений у співавторстві з Іриною Павленко, адвокатом у First Chair Legal. Статистика Державної митної служби говорить сама за себе — наразі тільки 2 компанії подали заявки на авторизацію на АЕО. Звичайно, кількість компаній, які вже готують документи для подачі анкети на здобуття статусу значно більша. Але, так чи інакше, спілкуючись з бізнесом, розуміємо, що питань та страхів наразі багато. Така невідомість і є однією з причин невеликої кількості заявок. Ми спробуємо відповісти на найпоширеніші запитання, що виникають у бізнесу. Що зміниться після 7 листопада 2022 року для виробників-імпортерів/експортерів, які не стануть АЕО? З цієї дати компанії не зможуть ввозити товари за попередньою декларацією без пред’явлення для огляду на митниці. Тільки компанії із статусом АЕО-С та дозволом на спрощення «випуск за місцезнаходженням» матимуть можливість ввозити товар на митну територію України без фізичного огляду на митному пості. Всі інші проходитимуть процедуру огляду. Те ж стосується і експорту. Що робити компанії, яка отримала відмову в проведенні оцінки на етапі попереднього розгляду? У який строк можна повторно подати заяву на авторизацію? Хоч це і не очевидно, але зі слів представників ДМСУ, відмова у проведенні оцінки по наслідках прирівнюється до відмови в авторизації АЕО. У такому випадку компанія має право повторно подати заяву з анкетою, але не раніше 6 місяців з дня отримання такої відмови. Який період враховується при оцінці відповідності критеріям? За загальним правилом, оцінці підлягає стан справ у компанії за рік, у якому проводиться оцінка. Проте для певних критеріїв встановлені більш тривалі періоди, а саме рік оцінки та три попередні календарні роки. Ці правила діють для: − першого критерію щодо систематичних та серйозних порушень митних правил; − третього критерію щодо відсутності податкового боргу (узгодженого зобов’язання); − четвертого критерію щодо досвіду компанії в міжнародному ланцюзі постачання та досвіду працівника, відповідального за митні питання. Які порушення податкового законодавства враховуватимуться при перевірці на відповідність першому критерію (дотримання вимог митного та податкового законодавства)? Оцінюватимуть тільки наявність судимості у власників або представників менеджменту компанії за умисне ухилення від сплати податків (ст. 212 КК України). Звертаємо увагу, що судимість настає тільки за наявності щодо особи обвинувального вироку суду, який набрав законної сили. Не є порушенням першого критерію ситуація, коли директор чи головний бухгалтер компанії звільнені від кримінальної відповідальності у зв’язку із сплатою донарахованих податків. Наскільки визначальним є дотримання критерію фінансової стійкості (3 критерію), а саме відповідності фінансових показників нормативним значенням? Це одне з найпоширеніших запитань серед компаній з іноземними інвестиціями. Часто компанія має довгострокові позики від материнської компанії, які впливають на фінансові показники, зокрема на коефіцієнт фінансування. Як результат, такий коефіцієнт не відповідає нормативним значенням. Така невідповідність є підставою для відмови в авторизації АЕО-С. Водночас компанія може скористатися можливістю конвертації боргу в статутний капітал (dept-to-equity). В Україні цей інструмент почав повноцінно працювати тільки нещодавно, хоча за кордоном його використання є доволі поширеним. У випадках, коли ці довгострокові зобов’язання з певних причин не можуть конвертуватися в статутний капітал, ми рекомендуємо компаніям розглянути альтернативний варіант — так звані транзитні спрощення. Для отримання таких спрощень дотримання зазначеного критерію від авторизованого вантажоодержувача не вимагається. Чи можуть бути підставою для позапланової перевірки виявлені порушення під час оцінки відповідності компанії? Мета оцінки при авторизації АЕО — перевірка відповідності критеріям, а не виявлення порушень чи притягнення до відповідальності. Під час перевірки у представників митниці немає повноважень накладати стягнення. Більше того, якщо під час оцінки виявлене порушення, яке впливає на відповідність, компанії надається можливість усунути таку невідповідність в межах строків оцінки. Водночас підставою для позапланової перевірки є отримання інформації про наявність порушення митного чи податкового законодавства. Законодавець не передбачив застереження про те, що інформація, отримана за результатами оцінки, не може бути підставою для позапланової перевірки. Це не спростовує і сама митниця. Тому, готуючись до отримання статусу, потрібно мати на увазі, що гіпотетично такий сценарій можливий. Для відповідності 4 критерію компанія повинна мати кваліфікованого працівника, відповідального за митні питання. Чи може компанія залучити таку особу на умовах цивільно-правового договору? Ні, не може. Четвертий критерій вимагає, що такий працівник має бути працевлаштований в компанії на підставі трудового договору/контракту, тобто бути в штаті компанії. Тому аутсорсинг таких спеціалістів чи залучення в межах виконання робіт/надання послуг буде трактуватися митницею як невідповідність заявленому критерію АЕО. Також рекомендується, щоб компанія мала так званого «запасного працівника», який зможе пройти підтвердження кваліфікації на випадок, якщо попередній з певних причин не зможе виконувати свої обов’язки. Одним із обов’язків компанії при оцінці відповідності є надання доступу до реєстрів бухгалтерського та складського обліку. Чи залишається такий доступ в представників митниці після отримання авторизації? Такий доступ надається тільки в межах оцінки відповідності критеріям — протягом 120 днів із можливим продовженням на 30 днів. Фактично цей доступ надаватиметься компаніями при фізичному виїзді представників митниці на підприємство згідно із затвердженим графіком. Після закінчення оцінки доступ до таких систем надається митниці тільки в межах проведення повторної оцінки відповідності. Така повторна оцінка проводиться, якщо за результатами моніторингу компанії виявлено можливу невідповідність хоча б одному з критеріїв АЕО. Які переваги спрощеної митної декларації? Спрощена митна декларація передбачає зменшений обсяг відомостей, які вносяться декларантом, а також перелік документів, який додається (лише рахунок). Протягом 15 або 30 календарних днів (в залежності від тривалості використання компанією цього спрощення) після поміщення товарів у відповідний режим компанія подає на митницю додаткову декларацію. Митні платежі нараховуються компанії на дату прийняття додаткової декларації. Тобто додатковою перевагою є відтермінування сплати митних платежів на 15 або 30 календарних днів. Хто може подавати спрощену митну декларацію? Чи застосовуються такі вимоги до спрощення «випуск за місцезнаходженням»? Подавати спрощену митну декларацію може саме підприємство із статусом АЕО-С та дозволом на відповідне спрощення або ж від його імені брокер, який має статус АЕО-Б. Для «випуску за місцезнаходженням» відсутні вимоги щодо статусу АЕО-Б в брокера. Звичайно, в процесі оцінки відповідності в бізнесу виникне багато інших запитань, оскільки багато моментів ще не з’ясовані на практиці. Водночас, якщо розглядаєте можливість отримання статусу АЕО, варто починати готуватись уже зараз. Кількість компаній, чиї заявки може одночасно розглядати митниця, лімітована: 20 заявок у 2021 та 30 — у 2022-ому. А строк авторизації - близько 150 днів або й більше.

Sorry, this entry is only available in Ukrainian.

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Start
in the Telegram bot
Read articles. Share in social networks
0 Shares

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: