Правовий Альянс провів Конференцію “Охорона здоров’я та фармацевтика-2018. Прогнози і очікування”
13-14 грудня 2017 р. в Києві відбулася конференція “Охорона здоров’я та фармацевтика – 2018. Прогнози і очікування”. Організатором заходу виступила юридична компанія “Правовий Альянс”, яка об’єднує експертів в сфері фармацевтичного права. Захід пройшов за підтримки ключових профільних асоціацій галузі – AIPM Ukraine, Європейської Бізнес Асоціації, APRAD, АПАУ та AMOMD.
Конференція “Охорона здоров’я та фармацевтика-2018. Прогнози і очікування” на думку багатьох учасників ринку стала одним з найбільш масштабних подій року, що минає. Участь у ній взяли понад 250 представників галузей охорони здоров’я та фармацевтики: керівники провідних фармацевтичних компаній, представники регулятора, установ охорони здоров’я, громадськості, професійної преси.
Захід було сфокусовано на прогнозах розвитку й функціонування галузей охорони здоров’я та фармацевтики, розуміння яких необхідно учасникам відповідних ринків для того, щоб впевнено увійти в новий бізнес-сезон. Основними питаннями на порядку денному заходу стали медична реформа в Україні, закупівлі лікарських засобів, Національний перелік основних лікарських засобів, а також забезпечення конкуренції на фармацевтичному ринку.
Перша сесія Конференції була присвячена Медичній реформі, та відбулася за участю представників різних ланок національної системи охорони здоров’я. У панельній дискусії виступили Ірина Сисоєнко, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, Тетяна Думенко, директор ДП “Державний експертний центр МОЗ України”, Олександр Жигінас, проектний менеджер реформи охорони здоров’я офісу реформ Кабінету Міністрів України, Ярослава Августинович, головний лікар, Комунальний заклад Васильківської районної ради «Васильківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», Олексій Бабич, генеральний директор, головний лікар Медичної лабораторії «Діла», а також Ольга Льос, завідувачка Глевахівської амбулаторією загальної практики сімейної медицини. Роль модераторів дискусії виконали Дмитро Алешко, партнер ЮК “Правовий Альянс”, і Марина Бучма, директор зі зв’язків з державними органами «Тева Україна».
Як і очікувалося, реформа системи охорони здоров’я стала найбільш обговорюваною темою заходу. Учасники конференції шляхом живого голосування в залі своєю більшістю підтримали необхідність зміни моделі фінансування медичної галузі й висловилися щодо існуючих проблем сучасної системи. Дмитро Алешко, коментуючи свої очікування від конференції і досягнуті в ході плідної дискусії результати, сказав: «На мій погляд, одним з найбільш важливих меседжів, отриманих від присутніх на цьому заході представників державних органів, є розуміння необхідності та, що важливо, готовність працювати в напрямку посилення процесів державно-приватного партнерства. Посилення інвестиційної привабливості України відкриє пацієнтам доступ до підвищення якості медичних послуг, які вони отримують. Медична реформа є черговим поштовхом до актуалізації даного питання».
Сесія “Міжнародні закупівлі: шлях в 2018 рік” об’єднала представників компаній-виробників, дистриб’юторів, фармацевтичної громадськості, а також Crown Agents, ПРООН та ЮНІСЕФ – міжнародних організацій, що здійснюють закупівлі лікарських засобів і медичних виробів для України. Її модераторами виступили Віталій Гордієнко, голова Ради директорів Асоціації виробників інноваційних лікарських засобів APRaD і Гелена Студзінська, керівник госпітального відділу Delta Medical. Участь у дискусії взяли Олег Гудим, начальник юридичного відділу Delta Medical, Володимир Редько, виконавчий директор Асоціації виробників інноваційних лікарських засобів APRaD, Тетяна Коротченко, представник Crown Agents в Україні, Зафар Юлдашев, координатор програми ПРООН з проведення закупівель, а також Анатолій Труханів, менеджер з розвитку тендерного бізнесу «Тева Україна».
В ході сесії говорили про результати роботи міжнародних організацій в Україні в частині закупівлі лікарських засобів і медичних виробів, були підняті питання щодо зміни підходів до формування номенклатури для закупівлі, оптимізації термінів поставки ліків і медичних виробів для пацієнтів України, а також інші аспекти, які могли б зробити міжнародні закупівлі більш ефективними, в тому числі, можливість впровадження в Україні міжнародного досвіду за довгостроковими договорами.
В рамках сесії обговорювалися процеси реформування сфери державних закупівель, зокрема, перспектив і термінів створення в країні Централізованого закупівельного агентства за використання досвіду зарубіжних країн і напрацювань спеціалізованих міжнародних організацій, що здійснюють закупівлі лікарських засобів і медичних виробів за угодами з Міністерством охорони здоров’я України з 2016 р. Учасники відзначили деяку затримку в реформуванні даної сфери і обговорили готовність міжнародних організацій продовжити співпрацю з Міністерством охорони здоров’я після 31 березня 2019 року в разі, якщо на той час не запрацює в повну силу Централізована закупівельна організація.
Крім того учасники конференції погодилися з тим, що одним із завдань на 2018 рік є введення переговорної процедури між замовниками та учасниками торгів, що, як показує досвід інших країн, дозволить знизити ціни на препарати, а відповідно – закуповувати більше необхідних пацієнтам ліків.
Тісно пов’язаним з питанням забезпечення населення препаратами за бюджетні кошти є перехід України на модель Національного переліку основних лікарських засобів, який був на слуху весь рік, що минає. Цим питанням була присвячена третя сесія Конференції, яку модерували Володимир Ігнатов, виконавчий директор Асоціації представників міжнародних фармацевтичних виробників AIPM Ukraine, голова представництва IPSEN Pharma в Україні та Молдові, а також Наталія Сергієнко, виконавчий директор Комітету з охорони здоров’я Європейської Бізнес Асоціації. В якості експертів цього блоку заходу виступили Роман Ілик, заступник Міністра охорони здоров’я України, Тарас Лясковський, начальник управління фармацевтичної діяльності та якості фармацевтичної продукції, Олена Матвєєва, директор Департаменту фармаконагляду ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України», заступник Голови Експертного комітету з відбору та використання основних лікарських засобів, Уаніта Фолмсбі, керівник проекту USAID/SAFEMED, Оксана Лебега, старший технічний рада нік з управління і політики охорони здоров’я, проект USAID/SAFEMED, Дмитро Алешко, партнер ЮК “Правовий Альянс”. Крім того, в рамках сесії відбувся конференц-колл з Ектором Кастро, старшим технічним директором проекту USAID/SAFEMED, в ході якого пан Кастро розповів про світовий досвід застосування Health Technology Assessment, підходи до цінового регулювання та реімбурсації. Експерти, які виступили на заході, зійшлися на думці, що сьогодні в професійному середовищі вже існує розуміння необхідності змін, і це дає підстави на подальший конструктивний діалог держави і бізнес-середовища.
В рамках Конференції відбулася сесія “Забезпечення конкуренції на фармринку: на порозі змін” за участю Державного Уповноваженого Антимонопольного комітету України Світлани Панаіотіді та керівника Шостого управління досліджень і розслідувань Комітету Олени Шевчук, присвячена останній практиці АМКУ у фармацевтичній сфері, а також обговоренню викликів, з якими стикаються виробники лікарських засобів і аптечні мережі в ході організації співпраці. Модератором сесії виступила Наталя Ольберт-Синько, директор Be—it Health&Social Impact, а інтереси ринку в дискусії з представником Комітету представив Андрій Горбатенко, асоційований партнер і голова практики конкурентного права ЮК “Правовий Альянс”, представник AIPM Ukraine в громадській раді при АМКУ. “Рішення, які були винесені АМКУ щодо фармацевтичних компаній демонструють гостру необхідність в більш чітких критеріях і методах оцінки поведінки учасників на ринку на відповідність вимогам конкурентного законодавства. В умовах відсутності таких найефективнішим способом мінімізації ризиків є отримання рекомендаційних роз’яснень АМКУ в кожному конкретному випадку “– прокоментував результати обговорення Андрій Горбатенко.
Традиційно остання сесія першого пленарного дня Конференції була присвячена прогнозам розвитку галузі охорони здоров’я та фармацевтики в Україні від ТОП-менеджерів фармбізнесу. Модераторами сесії виступили Ілля Костін, адвокат, партнер ЮК «Правовий Альянс», патентний повірений, а також відомий експерт фармацевтичного ринку Кшиштоф Сєдлєцькі. Участь у дискусії взяли Сергій Іщенко, директор компанії «Проксіма Ресерч», Артем Матвєєв, директор з продажу та маркетингу ALKALOID, Георгій Вікторов, голова Представництва Abbott Laboratories в Україні, Тетяна Печаєва, генеральний директор групи компаній «Лекхім», а також Павло Харчик, президент Асоціації “Оператори ринку медичних виробів”.
За словами Іллі Костіна, до участі в цій сесії були запрошені представники фармацевтичного ринку, що представляють різні його сегменти – вітчизняних виробників, іноземних виробників-оригінаторів, іноземних генеричних компаній, а також представників операторів ринку медичних виробів. “При тому, що компанії різні, проблеми, які їх хвилюють виявилися дуже схожими, – коментує Ілля Костін. – Основні ризики для розвитку бізнесу, на думку експертів сесії, криються в діяльності держави і укрупненні аптечних мереж, які вже зараз починають грати небезпечну антиконкурентну роль”. Сергій Іщенко, який представив огляд основних показників ринку, відзначив позитивну динаміку фінансових ресурсів на 2018 рік, що дасть можливість збільшити обсяг продажів до 20%. Оператори ринку медичних виробів також вельми оптимістично говорили про перспективи майбутнього року. Зокрема, Павло Харчик відзначив збільшення обсягів продажів медичних виробів і тенденції до локалізації виробництв.
