«Ілляшев та Партнери» довели неправомірність вимог Адміністрації морських портів України щодо припинення договорів сервітуту на причали Миколаївського морського порту

28/ 08/ 2020

Команда юридичної фірми «Ілляшев та Партнери» успішно захистила інтереси ТОВ «Дунайська судноплавно-стивідорна компанія» у судовому спорі з Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» (далі – АМПУ) щодо користування причалом та причальною інфраструктурою Миколаївського морського порту на підставі договору сервітуту. Спір фактично виник у зв’язку з доповненням Постановою Кабінету міністрів України № 483 від 07.07.2015 року Переліку спеціалізованих послуг, що надаються у морських портах субєктами природних монополій, новою спеціалізованою послугою з доступу портового оператора до причалу. Тарифи на спецпослугу, затверджені Урядом та наказом Міністерства інфраструктури України № 541 від 18.12.2015 року, мали збільшити надходження АМПУ у 7-10 разів у порівнянні з надходженнями за договорами сервітуту. До кінця 2015 року на вимогу АПМУ більшість портових операторів перейшли з договорів сервітуту на спеціалізовану послугу. Однак Дунайська судноплавно-стивідорна компанія відмовилася розривати чинний договір сервітуту та підписувати невигідні договори на спецпослугу. В звязку з цим у 2016 році АМПУ ініціювала декілька судових процесів з вимогою про розірвання договору сервітуту, а також спонукання внести зміни до договору в частині збільшення плати за сервітут. За результатами 2-річного розгляду суди трьох інстанцій відхилили всі вимоги АМПУ як безпідставні. У серпні 2019 року АМПУ отримала рекомендаційні розяснення Антимонопольного комітету України, який прийшов до висновку, що користування причалами за договором сервітуту «може призвести до порушення антимонопольного законодавства», оскільки плата за сервітут є меншою, ніж вартість спецпослуги. Апелюючи тим, що виконання договору сервітуту «може спричинити виникнення загрози інтересам держави», АМПУ було подано нову позовну заяву про припинення сервітуту. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13 серпня 2020 року в довготривалому спорі було знову підтверджено необґрунтованість та недоведеність позовних вимог АМПУ. Погодившись з рішенням, ухваленим раніше першою інстанцією, суд дійшов висновку, що порт на має права вимагати припинення договору сервітуту у зв’язку зі зміною державного регулювання та порядку оплати тарифів за послуги порту. ЮФ «Ілляшев та Партнери» консультувала та представляла інтереси ТОВ «Дунайська судноплавно-стивідорна компанія» з 2015 року на всіх етапах – від листування з органами державної влади до судового розгляду справи. Над проектом під керівництвом старшого партнера Романа Марченка та партнера Олександра Фефелова працювали: адвокат, радник Андрій Конопля; адвокати Сергій Неділько, Олександр Денисенко; юристи Олексій Горбатюк, Євгенія Макаренко. Юридична фірма «Ілляшев та Партнери» заснована в 1997 році. Входить до числа найвідоміших юридичних фірм Східної Європи. Сьогодні штат «Ілляшев та Партнери» налічує понад 120 осіб в Україні, Росії та Естонії з офісами і представниками в Києві, Москві, Таллінні, Дніпрі, Сімферополі, Одесі та Харкові. Фірма визнана найавторитетнішими дослідженнями юридичного ринку, згідно з якими вона займає провідні позиції на ринках України, Росії та Естонії.

Спір фактично виник у зв’язку з доповненням Постановою Кабінету міністрів України № 483 від 07.07.2015 року Переліку спеціалізованих послуг, що надаються у морських портах суб’єктами природних монополій, новою спеціалізованою послугою з доступу портового оператора до причалу. Тарифи на спецпослугу, затверджені Урядом та наказом Міністерства інфраструктури України № 541 від 18.12.2015 року, мали збільшити надходження АМПУ у 7-10 разів у порівнянні з надходженнями за договорами сервітуту.

До кінця 2015 року на вимогу АПМУ більшість портових операторів перейшли з договорів сервітуту на спеціалізовану послугу. Однак Дунайська судноплавно-стивідорна компанія відмовилася розривати чинний договір сервітуту та підписувати невигідні договори на спецпослугу. В зв’язку з цим у 2016 році АМПУ ініціювала декілька судових процесів з вимогою про розірвання договору сервітуту, а також спонукання внести зміни до договору в частині збільшення плати за сервітут. За результатами 2-річного розгляду суди трьох інстанцій відхилили всі вимоги АМПУ як безпідставні.

У серпні 2019 року АМПУ отримала рекомендаційні роз’яснення Антимонопольного комітету України, який прийшов до висновку, що користування причалами за договором сервітуту «може призвести до порушення антимонопольного законодавства», оскільки плата за сервітут є меншою, ніж вартість спецпослуги. Апелюючи тим, що виконання договору сервітуту «може спричинити виникнення загрози інтересам держави», АМПУ було подано нову позовну заяву про припинення сервітуту.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13 серпня 2020 року в довготривалому спорі було знову підтверджено необґрунтованість та недоведеність позовних вимог АМПУ. Погодившись з рішенням, ухваленим раніше першою інстанцією, суд дійшов висновку, що порт на має права вимагати припинення договору сервітуту у зв’язку зі зміною державного регулювання та порядку оплати тарифів за послуги порту.

ЮФ «Ілляшев та Партнери» консультувала та представляла інтереси ТОВ «Дунайська судноплавно-стивідорна компанія» з 2015 року на всіх етапах – від листування з органами державної влади до судового розгляду справи. Над проектом під керівництвом старшого партнера Романа Марченка та партнера Олександра Фефелова працювали: адвокат, радник Андрій Конопля; адвокати Сергій Неділько, Олександр Денисенко; юристи Олексій Горбатюк, Євгенія Макаренко.

Юридична фірма «Ілляшев та Партнери» заснована в 1997 році. Входить до числа найвідоміших юридичних фірм Східної Європи. Сьогодні штат «Ілляшев та Партнери» налічує понад 120 осіб в Україні, Росії та Естонії з офісами і представниками в Києві, Москві, Таллінні, Дніпрі, Сімферополі, Одесі та Харкові. Фірма визнана найавторитетнішими дослідженнями юридичного ринку, згідно з якими вона займає провідні позиції на ринках України, Росії та Естонії.