Електронній комерції бути: результати круглого столу

08/ 07/ 2021

8 липня на базі Європейської Бізнес Асоціації було проведено зустріч формату круглий стіл щодо необхідності законодавчих змін у сфері захисту прав споживачів та електронної комерції разом з представниками Мінекономіки, Мінцифри та Держпродспоживслужби. Насамперед, під час зустрічі мова йшла про Законопроєкт про захист прав споживачів, над яким вже достатньо часу триває робота. Наразі цей проєкт у новій редакції, з врахуванням правок зокрема від Асоціації, готується на розгляд Кабінету Міністрів України (впродовж 1-2 тижнів). Бізнес-спільнота з нетерпінням чекає на публікацію оновленого тексту для його більш детального опрацювання. Крім цього, учасники зустрічі торкнулись й питання несподівано прийнятого в цілому (а не лише у першому читанні) Проєкту Закону №4185 (про електронні гарантійні зобов’язання). Незважаючи на його підтримку з боку представників Асоціації, в чинному тексті залишаються ще певні моменти, які можна вдосконалити (наприклад: надавати споживачеві доступ до експлуатаційних документів в електронному вигляді на зовнішньому носії, у вбудованій пам’яті виробу, тощо). Представники Мінекономіки запевнили, що можливість імплементації додаткових, слушних змін буде передбачена пізніше у підзаконних актах або в рамках нового Закону щодо захисту прав споживачів. Що стосується проєкту закону про електронну комерцію, наразі, за словами Мінцифри, проєкт доопрацьовується та незабаром буде висвітлений у більш широкому полі. Очікується, що за допомогою цього Закону підійметься обізнаність споживачів, адже на маркетплейсах буде розміщена більш широка інформація про товар, продавців, тощо. Додатково було зауважено, що реєстрація суб’єктів електронної торгівлі буде обов’язковою для усіх підприємців, а не лише для тих, які здійснюють торгівлю підакцизними товарами. Питання платформи, на якій ці нововведення будуть функціонувати, наразі залишається відкритим. Що стосується термінів – наразі вони не дуже втішні: очікується, що ці нововведення мають бути прийняті до кінця 2023 року, проте ми дуже сподіваємось на прискорення цього процесу. Крім цього, представники Держпродспоживслужби зазначили, що раніше близько 95% усіх скарг споживачів, які були надіслані, стосувались саме відсутності комунікації з боку суб’єктів господарювання. Зі свого боку ми впевнені, що зазначені вище законопроєкти зможуть вирішити дану ситуацію з метою реального захисту прав споживачів. Загалом, Асоціаціє цілком підтримує такі цифрові зміни до paperless (або як кажуть у ЄС – digital first) формату, аби максимально трансформувати та оптимізувати існуючі процеси. Ми щиро вдячні представникам державних органів за відкритість та готовність до діалогу. З нетерпінням чекаємо на появу вже оновлених текстів законопроєктів задля подальшої спільної роботи над ними. Довідково У заході взяли участь: Дмитро Романович, співголова регуляторного комітету Асоціації з питань дозвільної системи та захисту прав споживачів; Заступник директора, консультування, урядові проекти та міжнародні проекти розвитку у KPMG в Україні; Владислава Магалецька, Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів і захисту споживачів; Кияниченко Сергій, Директор Департамент захисту прав споживачів; Вовнюк Анатолій, Заступник Голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, ДПСС; Гринчук Тетяна, Начальник управління реформування системи державного контролю та захисту прав споживачів Мінекономіки. Іванов Денис, керівник експертної групи впровадження, підтримки та моніторингу якості надання електронних послуг директорату розвитку електронних послуг Гаврилюк Крістіна, головний спеціаліст експертної групи розвитку електронної комерції та бізнесу директорату цифрової економіки Осінська Ольга, головний спеціаліст експертної групи розвитку електронної комерції та бізнесу директорату цифрової економіки

Насамперед, під час зустрічі мова йшла про Законопроєкт про захист прав споживачів, над яким вже достатньо часу триває робота. Наразі цей проєкт у новій редакції, з врахуванням правок зокрема від Асоціації, готується на розгляд Кабінету Міністрів України (впродовж 1-2 тижнів). Бізнес-спільнота з нетерпінням чекає на публікацію оновленого тексту для його більш детального опрацювання.

Крім цього, учасники зустрічі торкнулись й питання несподівано прийнятого в цілому (а не лише у першому читанні) Проєкту Закону №4185 (про електронні гарантійні зобов’язання). Незважаючи на його підтримку з боку представників Асоціації, в чинному тексті залишаються ще певні моменти, які можна вдосконалити (наприклад: надавати споживачеві доступ до експлуатаційних документів в електронному вигляді на зовнішньому носії, у вбудованій пам’яті виробу, тощо). Представники Мінекономіки запевнили, що можливість імплементації додаткових, слушних змін буде передбачена пізніше у підзаконних актах або в рамках нового Закону щодо захисту прав споживачів.

Що стосується проєкту закону про електронну комерцію, наразі, за словами Мінцифри, проєкт доопрацьовується та незабаром буде висвітлений у більш широкому полі. Очікується, що за допомогою цього Закону підійметься обізнаність споживачів, адже на маркетплейсах буде розміщена більш широка інформація про товар, продавців, тощо. Додатково було зауважено, що реєстрація суб’єктів електронної торгівлі буде обов’язковою для усіх підприємців, а не лише для тих, які здійснюють торгівлю підакцизними товарами. Питання платформи, на якій ці нововведення будуть функціонувати, наразі залишається відкритим. Що стосується термінів – наразі вони не дуже втішні: очікується, що ці нововведення мають бути прийняті до кінця 2023 року, проте ми дуже сподіваємось на прискорення цього процесу.

Крім цього, представники Держпродспоживслужби зазначили, що раніше близько 95% усіх скарг споживачів, які були надіслані, стосувались саме відсутності комунікації з боку суб’єктів господарювання. Зі свого боку ми впевнені, що зазначені вище законопроєкти зможуть вирішити дану ситуацію з метою реального захисту прав споживачів.

Загалом, Асоціаціє цілком підтримує такі цифрові зміни до paperless (або як кажуть у ЄС – digital first) формату, аби максимально трансформувати та оптимізувати існуючі процеси. Ми щиро вдячні представникам державних органів за відкритість та готовність до діалогу. З нетерпінням чекаємо на появу вже оновлених текстів законопроєктів задля подальшої спільної роботи над ними.

Довідково

У заході взяли участь:

Дмитро Романович, співголова регуляторного комітету Асоціації з питань дозвільної системи та захисту прав споживачів; Заступник директора, консультування, урядові проекти та міжнародні проекти розвитку у KPMG в Україні;

Владислава Магалецька, Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів і захисту споживачів;
Кияниченко Сергій, Директор Департамент захисту прав споживачів;
Вовнюк Анатолій, Заступник Голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, ДПСС;
Гринчук Тетяна, Начальник управління реформування системи державного контролю та захисту прав споживачів Мінекономіки.
Іванов Денис, керівник експертної групи впровадження, підтримки та моніторингу якості надання електронних послуг директорату розвитку електронних послуг
Гаврилюк Крістіна, головний спеціаліст експертної групи розвитку електронної комерції та бізнесу директорату цифрової економіки
Осінська Ольга, головний спеціаліст експертної групи розвитку електронної комерції та бізнесу директорату цифрової економіки