fbpx

Вступили в силу нові умови працевлаштування іноземців

02/ 10/ 2017

27 вересня 2017 р.почали діяти нові правила отримання та продовження дозволів на працевлаштування та посвідок на тимчасове проживання для іноземних громадян Новий порядок передбачений ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення бар’єрів для залучення іноземних інвестицій», який був прийнятий 23.05.2017 (надалі – Закон).

Вперше введено поділ іноземців на категорії залежно від підстав їх працевлаштування в Україні, специфіки трудової функції та з огляду на рівень заробітної плати. Зокрема, ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення» було доповнено такими категоріями як відряджені іноземні працівники; внутрішньокорпоративні цесіонарії; іноземні високооплачувані працівники; іноземні ІТ-професіонали; іноземний найманий працівник та іноземний працівник творчої професії. Відповідно, для кожної з названих категорій передбачено свій пакет документів для подачі. Відкритим залишається питання, як класифікувати працівника, якщо в ньому збігаються ознаки кількох категорій. Адже, у разі подачі неповного пакету документів провадження щодо розгляду заяви буде зупинено та документи будуть повернені заявнику для виправлення недоліків.

Окремо слід зазначити, що було суттєво збільшено строк дійсності дозволу на працевлаштування залежно від категорії іноземного працівника. Так, наприклад, для іноземних високооплачуваних професіоналів (іноземці або особи без громадянства, заробітна плата яких становить не менше 50 мінімальних заробітних плат) максимально можливим є трирічний строк дії.

За новими правилами скоротився перелік документів, який є обов’язковим для подачі незалежно від категорії працівника. Так, передбачається скасування необхідності подавати медичні довідки та довідку про несудимість. Водночас, обов’язково подається копія проекту трудового контракту (договору), що є нововведенням.

За новими правилами рішення про видачу дозволу має бути видане протягом 7 робочих днів з моменту подачі документів.

Документи на продовження дії дозволу подаються не пізніше 20-го календарного дня до закінчення строку поточного дозволу. При цьому рішення щодо продовження строку має бути прийняте в рекордно швидкі строки, а саме протягом 3 робочих днів. Для проведення цієї процедури необхідні лише заява за формою, визначеною КМУ, фотокартка іноземця розміром 3,5 x 4,5;[1] документи згідно з переліком для отримання дозволу, якщо вони змінилися.

Однак, як підказує практика, не можна виключати, що знадобиться також подавати додаткові документи, наприклад, діючий дозвіл та копії паспорту іноземця.

Важливим нововведенням є можливість використовувати працю іноземця на різних посадах і навіть в різних роботодавців. Для цього потрібно отримати дозвіл на працевлаштування для кожної з них. Як відомо, до вступу в силу змін роботодавці отримували відмови у разі звернення за отриманням дозволу на працевлаштування на іншу посаду. При цьому, для високооплачуваного професіонала передбачено також можливість тимчасово виконувати трудову функцію іншого працівника за сумісництвом без отримання додаткового дозволу на працевлаштування.

Законом передбачено зміни стосовно плати за видачу дозволу. Так, адміністративний збір справляється не лише за видачу дозволу, а й за продовження дозволу на працевлаштування. При цьому розмір такого збору залежить від категорії іноземного працівника, щодо якого приймається рішення.

Зазнав змін також порядок видачі та продовження посвідки на тимчасове проживання. Так, для отримання тимчасової посвідки також з’явилась додаткова підстава. Зокрема, йдеться про інвестицію на суму не менше 100 тисяч євро до статутного капіталу української юридичної особи. Відповідно, для підтвердження цієї підстави передбачено окремий пакет документів.

Нагадаємо, що інвестиція на суму не менше 100 тисяч доларів залишається підставою для отримання посвідки на постійне проживання. Наразі не можливо прогнозувати, чи існуватиме на практиці конфлікт у визначенні інвестиції як підстави для видачі як постійної, так і тимчасової посвідки.

Законом зменшено строк для прийняття рішення про видачу посвідки. Відповідне рішення приймається в десятиденний строк з дати подачі документів. Як бачимо, законодавець уникає чіткості та не визначає, чи йдеться про календарні чи робочі дні.

Не пізніше 10 календарного дня до строку закінчення посвідки особа має подати документи для її продовження. Раніше такий строк становив 15 днів без деталізації, чи йдеться про робочі чи календарні дні. При цьому необхідно подати лише підтвердження працевлаштування у юридичній особі, куди приймається іноземець, щонайменше трьох громадян України, які приступили до роботи не менш як за шість місяців до дати звернення про продовження строку дії посвідки, або сплату юридичною особою податку на прибуток підприємств у розмірі не менш як 50 мінімальних заробітних плат за останній повний фінансовий рік до дати звернення про продовження строку дії посвідки. Наразі у представників ДМС немає чіткої позиції щодо форми та вимог до оформлення документів, які мають підтверджувати вищезазначену інформацію.

Окремо зазначимо, що форми бланків заяв та клопотань, а також деталізований перелік документів, які обов’язкові для подачі для отримання дозволу на працевлаштування іноземців, посвідки на тимчасове проживання, визначаютьсяпостановою КМУ від 27.05.2013 № 437 (щодо дозволу), постановою КМУ від 28.03.2012 № 251 та наказом МВС України від 15.07.2013 № 681(щодо посвідки). Наразі попри відведений тримісячний строк з дати опублікування Закону для прийняття КМУ відповідних нормативно-правових актів, зазначені акти не було приведено у відповідність до Закону. Відповідно, попри вступ Закону в силу, подача документів за новою процедурою по суті заблокована.

1 Нагадуємо, що Закон не регулює і не змінює порядку видачі посвідок на постійне проживання.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Стартуй в Telegram боті
Читайте корисні статті та новини. Поширюйте їх соціальни мережами.
0 Шейрів

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: