Україна запроваджує новий порядок експортного контролю

04/ 08/ 2026

Прослухати онлайн Зупинити   Постановою Кабінету Міністрів № 875 (далі — «Постанова») запроваджується новий порядок, що регулює експорт певних товарів військового призначення та подвійного використання під час воєнного стану (далі — «Порядок»), а також розширюється перелік винятків щодо необхідності отримання повноважень Кабінету Міністрів на експорт товарів військового призначення. Набрання чинності – 8 липня 2026 року. Поточний стан – низку імплементаційних актів, необхідних для функціонування Порядку, ще не ухвалено, а окремі практичні питання ще залишаються невирішеними. Термін дії — під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування. 1. Сфера застосування Порядку . Товари, що підпадають під дію Порядку: - товари військового призначення, що прийняті на озброєння або кодифіковані як предмет постачання; - товари подвійного використання, що використовуються для розробки, виробництва або застосування таких товарів військового призначення; та - технології військового призначення та подвійного використання. Перелік критичних товарів – затверджується періодично. Включення до переліку є підставою для відмови у видачі дозволу на експорт. Гранична вартість — експорт на суму 15 млн грн або більше. Цей поріг не поширюється на складові частини та комплектувальні вироби. Допустимі країни призначення – країни, які уклали з Україною Drone Deal або включені до періодично затверджуваного переліку допустимих країн. Іноземні сторони — імпортери, кінцеві користувачі та посередники повинні відповідати критеріям щодо санкцій, структури власності та кінцевого контролю. Практична невизначеність: застосування стандартної системи експортного контролю до транзакцій, що виходять за межі сфери застосування Порядку. 2. Процес отримання дозволу на експорт. Порядок встановлює спеціальну процедуру отримання дозволів на експорт. Примітка: Заявник повинен бути зареєстрований у Державній службі експортного контролю України (далі – «ДСЕКУ») як суб’єкт здійснення міжнародних передач. Пакет документів – має включати, зокрема, гарантії держави-імпортера щодо передачі технологій та підтвердження вартості товарів (державний оборонний контракт або експертний висновок). Органи, що беруть участь у розгляді – ДСЕКУ, Міністерство оборони, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки та ГУР. У певних випадках, що становлять підвищений ризик, додатково залучається Міжвідомча комісія. Термін розгляду — 30 календарних днів. Підстави для відмови – включають, серед іншого, заплановане придбання відповідних товарів для власних оборонних потреб України та невиконання державних оборонних контрактів.  Практична невизначеність: певні вимоги до пакету документів (наприклад, чи потрібні гарантії держави-імпортера для експорту готової продукції). 3. Особливі правила щодо передачі технологій. Форма передачі — як правило, обмежується правом користування без передачі прав інтелектуальної власності. Обмеження виробництва – продукція може виготовлятися лише в кількостях та на умовах, визначених відповідним договором про надання права на використання відповідної технології. Удосконалення – інформація про вдосконалення продукції, виготовленої з використанням переданої технології, має передаватися Україні. Подальші передачі — реекспорт, продаж та інші подальші передачі технології та виробленої продукції вимагають попереднього схвалення ДСЕКУ. Передача до третіх країн – здійснюється зі сплатою додаткового збору в розмірі 20% вартості відповідної продукції. Практична невизначеність: порядок отримання дозволу ДСЕКУ на подальші передачі технологій та продукції, виготовленої з використанням переданої технології. 4. Збір за видачу експортного дозволу. Готова продукція – 20 % від відповідної вартості. Складові частини та комплектувальні вироби – 30 % від відповідної вартості. Технологія – 20 % від вартості товарів, які можуть бути виготовлені на підставі відповідної ліцензії на технологію. Передача до третіх країн – додаткові 20 % від вартості товарів, виготовлених із використанням переданих технологій. Практична невизначеність: детальні правила розрахунку передбачені лише для експорту технологій. 5. Звільнення від необхідності отримання повноважень Кабінету Міністрів. Окрім запровадження Порядку, Постанова № 875 розширює перелік випадків, коли не потрібно отримувати повноваження Кабінету Міністрів на експорт товарів військового призначення. Експортери, які мають право на звільнення – виробники відповідних військових товарів та власники прав на відповідні технології. Додаткова вимога – експортер повинен бути виконавцем державного оборонного контракту та/або бути внесеним до реєстру оборонних постачальників. 6. Ключові висновки . Можливості Обмеження Ще один крок до лібералізації експорту товарів військового призначення та товарів подвійного використання Порядок ще не працює в повному обсязі: імплементаційні акти, зокрема переліки критичних товарів та країн, в які може здійснюватися експорт, ще не прийняті, а деякі практичні аспекти застосування залишаються незрозумілими. Спеціальна процедура отримання дозволу на експорт зі строком розгляду заяви 30 днів Суттєві обмеження: ·       застосовується лише до визначених товарів, країн призначення та іноземних контрагентів, за умови, що вартість контракту становить не менше 15 млн грн; ·       широкі підстави для відмови, зокрема якщо товари необхідні для забезпечення оборонних потреб України; та ·       значні збори за видачу експортного дозволу. Можливість передачі українських оборонних технологій за кордон Суворі умови передачі технологій: обмеження щодо передачі прав інтелектуальної власності, обсягів виробництва та реекспорту, а також обовязки щодо розкриття інформації про модифікації. Додаткове звільнення від необхідності отримання повноважень Кабінету Міністрів Обмежене коло субєктів: доступне лише виробникам товарів або правовласникам технологій, які виконують державні оборонні контракти та/або включені до реєстру оборонних постачальників. Контакти По додаткову інформацію просимо звертатися:: Даніель Білак, Керуючий партнер, сектор оборони та безпеки, Київ, [email protected] Наталія Кіріченко, Партнерка, керівниця практики інтелектуальної власності і технологій Kinstellar, Київ, [email protected] Майя Савельєва, Старша юристка, сектор оборони та безпеки, Київ, [email protected] Вищезазначене не є юридичною консультацією і не створює відносин юрист-клієнт між Kinstellar та будь-яким одержувачем. Цей матеріал призначений виключно для маркетингових цілей. Він не може бути переданий будь-якій іншій особі або опублікований у будь-який спосіб без нашої згоди. Ми не несемо відповідальності за зміст цього документу, однак він може бути використаний будь-яким одержувачем.

Постановою Кабінету Міністрів № 875 (далі — «Постанова») запроваджується новий порядок, що регулює експорт певних товарів військового призначення та подвійного використання під час воєнного стану (далі — «Порядок»), а також розширюється перелік винятків щодо необхідності отримання повноважень Кабінету Міністрів на експорт товарів військового призначення.

• Набрання чинності – 8 липня 2026 року.
• Поточний стан – низку імплементаційних актів, необхідних для функціонування Порядку, ще не ухвалено, а окремі практичні питання ще залишаються невирішеними.
• Термін дії — під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування.

1. Сфера застосування Порядку 

• Товари, що підпадають під дію Порядку:

– товари військового призначення, що прийняті на озброєння або кодифіковані як предмет постачання;

– товари подвійного використання, що використовуються для розробки, виробництва або застосування таких товарів військового призначення; та

– технології військового призначення та подвійного використання.

• Перелік критичних товарів – затверджується періодично. Включення до переліку є підставою для відмови у видачі дозволу на експорт.
• Гранична вартість — експорт на суму 15 млн грн або більше. Цей поріг не поширюється на складові частини та комплектувальні вироби.
• Допустимі країни призначення – країни, які уклали з Україною Drone Deal або включені до періодично затверджуваного переліку допустимих країн.
• Іноземні сторони — імпортери, кінцеві користувачі та посередники повинні відповідати критеріям щодо санкцій, структури власності та кінцевого контролю.

Практична невизначеність: застосування стандартної системи експортного контролю до транзакцій, що виходять за межі сфери застосування Порядку.

2. Процес отримання дозволу на експорт

Порядок встановлює спеціальну процедуру отримання дозволів на експорт.

Примітка: Заявник повинен бути зареєстрований у Державній службі експортного контролю України (далі – «ДСЕКУ») як суб’єкт здійснення міжнародних передач.

• Пакет документів – має включати, зокрема, гарантії держави-імпортера щодо передачі технологій та підтвердження вартості товарів (державний оборонний контракт або експертний висновок).
• Органи, що беруть участь у розгляді – ДСЕКУ, Міністерство оборони, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки та ГУР. У певних випадках, що становлять підвищений ризик, додатково залучається Міжвідомча комісія.
• Термін розгляду — 30 календарних днів.
• Підстави для відмови – включають, серед іншого, заплановане придбання відповідних товарів для власних оборонних потреб України та невиконання державних оборонних контрактів. 

Практична невизначеність: певні вимоги до пакету документів (наприклад, чи потрібні гарантії держави-імпортера для експорту готової продукції).

3. Особливі правила щодо передачі технологій

• Форма передачі — як правило, обмежується правом користування без передачі прав інтелектуальної власності.
• Обмеження виробництва – продукція може виготовлятися лише в кількостях та на умовах, визначених відповідним договором про надання права на використання відповідної технології.
• Удосконалення – інформація про вдосконалення продукції, виготовленої з використанням переданої технології, має передаватися Україні.
• Подальші передачі — реекспорт, продаж та інші подальші передачі технології та виробленої продукції вимагають попереднього схвалення ДСЕКУ.
• Передача до третіх країн – здійснюється зі сплатою додаткового збору в розмірі 20% вартості відповідної продукції.

Практична невизначеність: порядок отримання дозволу ДСЕКУ на подальші передачі технологій та продукції, виготовленої з використанням переданої технології.

4. Збір за видачу експортного дозволу

• Готова продукція – 20 % від відповідної вартості.
• Складові частини та комплектувальні вироби – 30 % від відповідної вартості.
• Технологія – 20 % від вартості товарів, які можуть бути виготовлені на підставі відповідної ліцензії на технологію.
• Передача до третіх країн – додаткові 20 % від вартості товарів, виготовлених із використанням переданих технологій.

Практична невизначеність: детальні правила розрахунку передбачені лише для експорту технологій.

5. Звільнення від необхідності отримання повноважень Кабінету Міністрів

Окрім запровадження Порядку, Постанова № 875 розширює перелік випадків, коли не потрібно отримувати повноваження Кабінету Міністрів на експорт товарів військового призначення.

• Експортери, які мають право на звільнення – виробники відповідних військових товарів та власники прав на відповідні технології.
• Додаткова вимога – експортер повинен бути виконавцем державного оборонного контракту та/або бути внесеним до реєстру оборонних постачальників.

6. Ключові висновки 

Контакти

По додаткову інформацію просимо звертатися::

• Даніель Білак, Керуючий партнер, сектор оборони та безпеки, Київ, [email protected]
• Наталія Кіріченко, Партнерка, керівниця практики інтелектуальної власності і технологій Kinstellar, Київ, [email protected]
• Майя Савельєва, Старша юристка, сектор оборони та безпеки, Київ, maiia.savelieva@kinstellar.com

Вищезазначене не є юридичною консультацією і не створює відносин “юрист-клієнт” між Kinstellar та будь-яким одержувачем. Цей матеріал призначений виключно для маркетингових цілей. Він не може бути переданий будь-якій іншій особі або опублікований у будь-який спосіб без нашої згоди. Ми не несемо відповідальності за зміст цього документу, однак він може бути використаний будь-яким одержувачем.