ЄС оновлює правила міжнародної торгівлі щодо вакцинації проти високопатогенного грипу птиці

11/ 08/ 2026

Європейський Союз продовжує вдосконалювати законодавство у сфері здоровя тварин, адаптуючи його до сучасних епізоотичних викликів. Нові положення щодо вакцинації проти високопатогенного грипу птиці (HPAI) формують більш гнучкий підхід до міжнародної торгівлі та можуть бути важливим орієнтиром для подальшого оновлення українського законодавства. 23 липня цього року було опубліковано ухвалений раніше Делегований регламент (ЄС) 2026/1052. Документ набирає чинності 12 серпня і є логічним продовженням Делегованого регламенту (ЄС) 2023/361. Цей регламент вносить зміни до Делегованого Регламенту (ЄС) 2020/692, який встановлює ветеринарно-санітарні вимоги до ввезення в ЄС живих тварин, репродуктивного матеріалу та продукції тваринного походження. Зокрема, уточнюються вимоги до програм вакцинації проти HPAI, які мають виконувати треті країни при експорті до Європейського Союзу. На відміну від підходів, що існували раніше, чинне законодавство ЄС не розглядає вакцинацію як автоматичну перешкоду для міжнародної торгівлі. Відповідно до оновлених правил, вакцинація має бути частиною офіційної програми, яка передбачає належну оцінку ризиків, епізоотичний нагляд, лабораторний контроль, простежуваність та інші заходи біобезпеки, а також дотримання вимог Делегованого регламенту (ЄС) 2023/361. До того ж програми вакцинації мають забезпечувати ефективне розмежування вакцинованої й інфікованої птиці відповідно до принципів DIVA (Differentiating Infected from Vaccinated Animals). Фактично ЄС перейшов від дискусії про те, чи можна вакцинувати, до питання, як саме має бути організована вакцинація, аби вона забезпечувала належний рівень біобезпеки та не створювала необґрунтованих торговельних барєрів. Такий підхід уже знайшов практичне застосування в окремих країнах ЄС. Зокрема, Франція реалізує державну програму вакцинації проти високопатогенного грипу птиці, поєднуючи вакцинацію з епізоотичним наглядом, лабораторним контролем та системою простежуваності, що відповідає сучасним рекомендаціям Європейської Комісії, EFSA та WOAH. Необхідність перегляду підходів до профілактики HPAI зумовлена й епізоотичною ситуацією в Європі. За даними останнього звіту EFSA, лише протягом весни 2026 року в країнах ЄС було зареєстровано 186 спалахів високопатогенного грипу птиці серед свійської птиці та понад 760 випадків серед дикої фауни. Польща, яка межує з Україною, залишається однією з найбільш уражених країн Європи, що підкреслює необхідність постійної готовності до можливого занесення вірусу. У звязку з зазначеними змінами Європейська Бізнес Асоціація вважає доцільним розпочати експертне обговорення щодо актуалізації національної нормативної бази у сфері профілактики та боротьби з грипом птиці відповідно до сучасного законодавства ЄС, рекомендацій WOAH та наукових висновків EFSA. Зокрема, варто: переглянути чинну Інструкцію з профілактики та ліквідації грипу птиці оцінити сучасні підходи до вакцинації забезпечити можливість завчасної оцінки й державної реєстрації ветеринарних імунобіологічних препаратів. Своєчасне оновлення нормативної бази та гармонізація українських підходів із європейськими практиками сприятимуть підвищенню рівня біобезпеки, захисту птахівництва та збереженню експортного потенціалу галузі.

Європейський Союз продовжує вдосконалювати законодавство у сфері здоров’я тварин, адаптуючи його до сучасних епізоотичних викликів. Нові положення щодо вакцинації проти високопатогенного грипу птиці (HPAI) формують більш гнучкий підхід до міжнародної торгівлі та можуть бути важливим орієнтиром для подальшого оновлення українського законодавства.

23 липня цього року було опубліковано ухвалений раніше Делегований регламент (ЄС) 2026/1052. Документ набирає чинності 12 серпня і є логічним продовженням Делегованого регламенту (ЄС) 2023/361.

Цей регламент вносить зміни до Делегованого Регламенту (ЄС) 2020/692, який встановлює ветеринарно-санітарні вимоги до ввезення в ЄС живих тварин, репродуктивного матеріалу та продукції тваринного походження. Зокрема, уточнюються вимоги до програм вакцинації проти HPAI, які мають виконувати треті країни при експорті до Європейського Союзу.

На відміну від підходів, що існували раніше, чинне законодавство ЄС не розглядає вакцинацію як автоматичну перешкоду для міжнародної торгівлі. Відповідно до оновлених правил, вакцинація має бути частиною офіційної програми, яка передбачає належну оцінку ризиків, епізоотичний нагляд, лабораторний контроль, простежуваність та інші заходи біобезпеки, а також дотримання вимог Делегованого регламенту (ЄС) 2023/361. До того ж програми вакцинації мають забезпечувати ефективне розмежування вакцинованої й інфікованої птиці відповідно до принципів DIVA (Differentiating Infected from Vaccinated Animals).

Фактично ЄС перейшов від дискусії про те, чи можна вакцинувати, до питання, як саме має бути організована вакцинація, аби вона забезпечувала належний рівень біобезпеки та не створювала необґрунтованих торговельних бар’єрів.

Такий підхід уже знайшов практичне застосування в окремих країнах ЄС. Зокрема, Франція реалізує державну програму вакцинації проти високопатогенного грипу птиці, поєднуючи вакцинацію з епізоотичним наглядом, лабораторним контролем та системою простежуваності, що відповідає сучасним рекомендаціям Європейської Комісії, EFSA та WOAH.

Необхідність перегляду підходів до профілактики HPAI зумовлена й епізоотичною ситуацією в Європі. За даними останнього звіту EFSA, лише протягом весни 2026 року в країнах ЄС було зареєстровано 186 спалахів високопатогенного грипу птиці серед свійської птиці та понад 760 випадків серед дикої фауни. Польща, яка межує з Україною, залишається однією з найбільш уражених країн Європи, що підкреслює необхідність постійної готовності до можливого занесення вірусу.

У зв’язку з зазначеними змінами Європейська Бізнес Асоціація вважає доцільним розпочати експертне обговорення щодо актуалізації національної нормативної бази у сфері профілактики та боротьби з грипом птиці відповідно до сучасного законодавства ЄС, рекомендацій WOAH та наукових висновків EFSA. Зокрема, варто:

переглянути чинну Інструкцію з профілактики та ліквідації грипу птиці
оцінити сучасні підходи до вакцинації
забезпечити можливість завчасної оцінки й державної реєстрації ветеринарних імунобіологічних препаратів.

Своєчасне оновлення нормативної бази та гармонізація українських підходів із європейськими практиками сприятимуть підвищенню рівня біобезпеки, захисту птахівництва та збереженню експортного потенціалу галузі.