Представники бізнесу стурбовані рішенням НКРЕКП щодо погашення заборгованості

26/ 01/ 2021

Прослухати онлайн Зупинити   Минулого тижня відбулось засідання  НКРЕКП, рішення по якому було оформлено як «настанову Гарантованому покупцю щодо направлення ним не менше 50% вартості коштів, отриманих від НЕК «Укренерго» для погашення заборгованості перед ДП «НАЕК «Енергоатом»».  Варто зазначити, що таке рішення містить серйозні порушення законодавства. В першу чергу, рішення НКРЕКП, прийняті на засіданні, оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. По-друге, існує визначений алгоритм щодо забезпечення сплати заборгованості перед виробниками ВДЕ. Меморандумом про взаєморозуміння та Законом України про внесення змін до Державного бюджету України на 2020 рік було встановлено, що державні гарантії у 2020 році можуть надаватись, зокрема, для забезпечення виконання боргових зобов’язань господарського товариства, у статутному капіталі якого 100 % акцій належать державі та яке здійснює діяльність у сфері передачі електричної енергії в Україні.    В свою чергу, Кабміном 9 грудня 2020 року було прийнято постанову № 1203 «Деякі питання виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», згідно із якою були надані у 2020 році державні гарантії для забезпечення виконання боргових зобов’язань за кредитами (позиками), що залучаються приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» у банків державного сектору з метою погашення заборгованості перед державним підприємством «Гарантований покупець».  Таким чином, кошти, що залучаються НЕК «Укренерго» у банків державного сектору під державні гарантії мають виключно цільовий характер – погашення наявної заборгованості перед виробниками ВДЕ. Окрім цього, НКРЕКП досі не опублікував повний текст своєї «настанови», що викликає занепокоєння. Додатково, жодним правовим актом не встановлено повноваження Регулятора визначати або рекомендувати або жодним іншим чином впливати на порядок розподілу коштів з поточного рахунку Гарантованого покупця.  Тому, Європейська Бізнес Асоціація звертає увагу Президента України Володимира Зеленського на прийняття та реалізацію вищезазначеного рішення, яке порушує домовленості, узгоджені на рівні Секретаріату Енергетичного Співтовариства з Урядом України та реалізовані у Законі. На думку компаній-членів Комітету з енергетики Асоціації, таке рішення несе суттєві ризики не тільки для енергетичної галузі, а і для України в цілому, а саме:  1.  Втрату історії успіху як інвестиційно-привабливої країни, ціна якої 6,1 млрд євро;  2.  Провал виконання міжнародних зобов’язань в частині реалізації екологічної політики, шляхом зниження рівня парникових газів на 9,2 млн тон щороку;  3.  Ігнорування позицій Європейського енергетичного співтовариства, Європейського банку реконструкції і розвитку, що призведе до зупинки підтримки міжнародних партнерів для фінансування проектів в інших секторах економіки.   Бізнес закликає регулятор не приймати рішення, які порушують міжнародні домовленості та зупиняють розвиток ВДЕ в Україні. Водночас, звертаємось із прохання до Президента України – допомогти врегулювати ситуацію, що склалась.   Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.

Минулого тижня відбулось засідання  НКРЕКП, рішення по якому було оформлено як «настанову Гарантованому покупцю щодо направлення ним не менше 50% вартості коштів, отриманих від НЕК «Укренерго» для погашення заборгованості перед ДП «НАЕК «Енергоатом»». 

Варто зазначити, що таке рішення містить серйозні порушення законодавства. В першу чергу, рішення НКРЕКП, прийняті на засіданні, оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. По-друге, існує визначений алгоритм щодо забезпечення сплати заборгованості перед виробниками ВДЕ. Меморандумом про взаєморозуміння та Законом України про внесення змін до Державного бюджету України на 2020 рік було встановлено, що державні гарантії у 2020 році можуть надаватись, зокрема, для забезпечення виконання боргових зобов’язань господарського товариства, у статутному капіталі якого 100 % акцій належать державі та яке здійснює діяльність у сфері передачі електричної енергії в Україні.   

В свою чергу, Кабміном 9 грудня 2020 року було прийнято постанову № 1203 «Деякі питання виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», згідно із якою були надані у 2020 році державні гарантії для забезпечення виконання боргових зобов’язань за кредитами (позиками), що залучаються приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» у банків державного сектору з метою погашення заборгованості перед державним підприємством «Гарантований покупець». 

Таким чином, кошти, що залучаються НЕК «Укренерго» у банків державного сектору під державні гарантії мають виключно цільовий характер – погашення наявної заборгованості перед виробниками ВДЕ. Окрім цього, НКРЕКП досі не опублікував повний текст своєї «настанови», що викликає занепокоєння. Додатково, жодним правовим актом не встановлено повноваження Регулятора визначати або рекомендувати або жодним іншим чином впливати на порядок розподілу коштів з поточного рахунку Гарантованого покупця. 

Тому, Європейська Бізнес Асоціація звертає увагу Президента України Володимира Зеленського на прийняття та реалізацію вищезазначеного рішення, яке порушує домовленості, узгоджені на рівні Секретаріату Енергетичного Співтовариства з Урядом України та реалізовані у Законі. На думку компаній-членів Комітету з енергетики Асоціації, таке рішення несе суттєві ризики не тільки для енергетичної галузі, а і для України в цілому, а саме: 

1.  Втрату історії успіху як інвестиційно-привабливої країни, ціна якої 6,1 млрд євро; 

2.  Провал виконання міжнародних зобов’язань в частині реалізації екологічної політики, шляхом зниження рівня парникових газів на 9,2 млн тон щороку; 

3.  Ігнорування позицій Європейського енергетичного співтовариства, Європейського банку реконструкції і розвитку, що призведе до зупинки підтримки міжнародних партнерів для фінансування проектів в інших секторах економіки.  

Бізнес закликає регулятор не приймати рішення, які порушують міжнародні домовленості та зупиняють розвиток ВДЕ в Україні. Водночас, звертаємось із прохання до Президента України – допомогти врегулювати ситуацію, що склалась.

Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.