Бізнес закликає виконати домовленості, досягнуті під час обговорення законопроекту №1210-1

03/ 10/ 2019

Наразі тривають активні обговорення законопроектів №1210 та 1210-1, а також 1209 і 1209-1 щодо змін в Податковий кодекс України та інших законів. Так, вже 4 жовтня, законопроект №1210-1 має бути винесено в сесійну залу на голосування Верховною Радою в першому читанні. Вкотре варто зауважити, що Європейська Бізнес Асоціація вітає зусилля влади, спрямовані на модернізацію податкових правил шляхом, зокрема, запозичення міжнародного досвіду. Варто зазначити, що ЕВА надавала пропозиції стосовно проектів законів 1210 і 1210-1, а також активно приймає участь в Робочих групах Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики, які створені по найпроблемнішим напрямкам, таким як: перевірки, строки давності, відповідальність платників; відповідальність посадових осіб податкових органів, розміри штрафів; контрольовані іноземні компанії, курсові різниці, «конструктивні» дивіденди та тонка капіталізація; збільшення рентної плати на залізну руду; скасування стимулюючої ренти на видобування природного газу. Слід зазначити, що пропозиції від бізнесу частково знайшли відображення в законопроекті №1210-1. Залишається також значна кількість пропозицій, які хоча й не було включено до законопроекту, однак стосовно яких у ході дискусій у робочих групах було досягнуто принципової згоди щодо необхідності їх відображення у законопроекті. Тож Асоціація наголошує на важливості внесення до законопроекту усіх досягнутих компромісних домовленостей між першим та другим читаннями. Окрім того, в робочих групах Комітету ВРУ все ще тривають обговорення по багатьом напрямкам, щодо яких Європейська Бізнес Асоціація сподівається на досягнення збалансованих прийнятних рішень. Так, наприклад, продовжується діалог щодо штрафних санкцій за порушення строків реєстрації податкових накладних з ПДВ, що не надаються отримувачу та щодо питання акцизу на паливо. Також триває дискусія щодо значного збільшення податкового навантаження на окремі галузі, як-от гірничо-металургійний комплекс та тютюнова промисловість, тощо. На жаль, все ще залишається під загрозою стимулююча рента на природний газ, скасування якої означає порушення державою стабілізаційного застереження щодо незмінності ставок ренти для нових свердловин протягом 5 років. Це може призвести до згортання програм буріння компаніями, що, відповідно, зменшить обсяги власного видобутку та матиме незворотні негативні наслідки для газовидобувної галузі та енергонезалежності країни. Вкотре наголошуємо, що бізнес підтримує наміри розпочати податкову реформу навесні 2020 року та впровадити необхідні до законодавства зміни, починаючи з 2021 року, що відповідає принципу стабільності податкового законодавства. Водночас, бізнес-спільнота сподівається, що податкові новації будуть базуватись на компромісних рішеннях та детально обговорюватимуться з бізнесом. Закликаємо звернути увагу на зауваження від бізнес-спільноти щодо проектів законів №1210-1 та №1209-1 та якісно доопрацювати їх з метою забезпечення рівних та справедливих правил гри для всіх.

Вкотре варто зауважити, що Європейська Бізнес Асоціація вітає зусилля влади, спрямовані на модернізацію податкових правил шляхом, зокрема, запозичення міжнародного досвіду.

Варто зазначити, що ЕВА надавала пропозиції стосовно проектів законів 1210 і 1210-1, а також активно приймає участь в Робочих групах Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики, які створені по найпроблемнішим напрямкам, таким як:

перевірки, строки давності, відповідальність платників;
відповідальність посадових осіб податкових органів, розміри штрафів;
контрольовані іноземні компанії, курсові різниці, «конструктивні» дивіденди та тонка капіталізація;
збільшення рентної плати на залізну руду;
скасування стимулюючої ренти на видобування природного газу.

Слід зазначити, що пропозиції від бізнесу частково знайшли відображення в законопроекті №1210-1. Залишається також значна кількість пропозицій, які хоча й не було включено до законопроекту, однак стосовно яких у ході дискусій у робочих групах було досягнуто принципової згоди щодо необхідності їх відображення у законопроекті. Тож Асоціація наголошує на важливості внесення до законопроекту усіх досягнутих компромісних домовленостей між першим та другим читаннями.

Окрім того, в робочих групах Комітету ВРУ все ще тривають обговорення по багатьом напрямкам, щодо яких Європейська Бізнес Асоціація сподівається на досягнення збалансованих прийнятних рішень.

Так, наприклад, продовжується діалог щодо штрафних санкцій за порушення строків реєстрації податкових накладних з ПДВ, що не надаються отримувачу та щодо питання акцизу на паливо. Також триває дискусія щодо значного збільшення податкового навантаження на окремі галузі, як-от гірничо-металургійний комплекс та тютюнова промисловість, тощо.

На жаль, все ще залишається під загрозою стимулююча рента на природний газ, скасування якої означає порушення державою стабілізаційного застереження щодо незмінності ставок ренти для нових свердловин протягом 5 років. Це може призвести до згортання програм буріння компаніями, що, відповідно, зменшить обсяги власного видобутку та матиме незворотні негативні наслідки для газовидобувної галузі та енергонезалежності країни.

Вкотре наголошуємо, що бізнес підтримує наміри розпочати податкову реформу навесні 2020 року та впровадити необхідні до законодавства зміни, починаючи з 2021 року, що відповідає принципу стабільності податкового законодавства.

Водночас, бізнес-спільнота сподівається, що податкові новації будуть базуватись на компромісних рішеннях та детально обговорюватимуться з бізнесом. Закликаємо звернути увагу на зауваження від бізнес-спільноти щодо проектів законів №1210-1 та №1209-1 та якісно доопрацювати їх з метою забезпечення рівних та справедливих правил гри для всіх.