Податкові питання

Завдяки зусиллям Європейської Бізнес Асоціації (надалі – Асоціація) Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» №657 VII від 24 жовтня 2013 року (надалі – Закон №657-VII) внесено такі позитивні зміни до Податкового кодексу України, зокрема:

• усунена технічна помилка щодо критерію визначення держав з низьким рівнем оподаткування;
• передбачено право платників податків зазначати тимчасові та постійні податкові різниці;
• відмінено зазначення нового обов’язкового реквізиту у податковій накладній.

Передумови: у листі №861/2013/21 від 2 вересня 2013 року щодо застосування норм про трансфертне ціноутворення Асоціація звертала увагу на те, що після редагування Проекту Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо трансфертного ціноутворення» №2515 від 12 березня 2013 року та прийняття його Верховною Радою України у вигляді Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо трансфертного ціноутворення» №408-VII від 4 липня 2013 (надалі – Закон №408-VII) року була допущена технічна помилка. Зокрема, при внесенні змін до підпункту 39.2.1.2 пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України (надалі – ПКУ) стосовно визначення переліку контрольованих операцій в опублікованому Законі №408-VII слова «відсоткових пунктів» були помилково замінені словом «відсотків». Таке редагування значно вплинуло на зміст самої статті 39 ПКУ, оскільки внаслідок цього змінився критерій визначення держав з низьким рівнем оподаткування, що, у свою чергу, збільшувало діапазон держав з низьким рівнем оподаткування та, відповідно, і кількість операцій, що вважаються контрольованими в розумінні ПКУ.

Ми раді повідомити, що попередньо допущена помилка була виправлена у пункті 5 Закону №657-VII, який було підписано Президентом України 8 листопада 2013 року.

Крім того, у листі №231/2013/21 від 25 лютого 2013 року Асоціація свого часу підтримувала зміни до ПКУ, запропоновані проектом Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо удосконалення деяких положень Податкового кодексу України)» №2034 від 17 січня 2013 року (надалі – Проект Закону №2034). Зокрема, пунктом 10 Проекту Закону №2034 передбачалось викласти абзац 3 пункту 46.2 статті 46 ПКУ в оновленій редакції, якою на законодавчому рівні закріпити право, а не обов’язок платників податків зазначати у складі фінансової звітності тимчасові та постійні податкові різниці за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику.

Ми раді повідомити, що така редакція знайшла своє відображення у пункті 7 Закону №657-VII. Це, на думку Асоціації, призведе до узгодження положень статті 46 ПКУ з відповідними положеннями підпункту 17.1.12 пункту 17.1 статті 17 ПКУ, який відносить ведення обліку податкових різниць саме до прав платника податків, а не до його обов’язків.

Серед успіхів Асоціації слід також зазначити відміну дії підпункту «ї» пункту 201.1 статті 201 ПКУ. 12 серпня 2012 року вступив в силу Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної податкової служби та у зв’язку з проведенням адміністративної реформи в Україні» №5083-VI від 5 липня 2012 року (надалі – Закон України №5083-VI), яким було доповнено статтю 201 ПКУ новим підпунктом «ї», що запроваджував новий обов’язковий реквізит податкової накладної, а саме «номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України», набрав чинності.

Слід зазначити, що Законом України №5083-VI не було передбачено перехідного періоду або особливих положень щодо початку зазначення такого обов’язкового реквізиту, а приведення облікової програми у відповідність до нової вимоги потребувало певного часу. Враховуючи вищезазначене, а також завдяки зусиллям Асоціації, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів» №5503-VI від 20 листопада 2012 року тимчасово, до 1 липня 2013 року, дію підпункту «ї» пункту 201.1 статті 201 ПКУ було призупинено.

У зв’язку з наближенням терміну поновлення дії вищезазначеного підпункту, Асоціація неодноразово зверталася до Міністерства доходів і зборів України та Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики з проханням надати офіційне роз’яснення щодо необхідності обов’язкового застосування такого додаткового реквізиту, а в наступному з проханням вилучити підпункт «ї» пункту 201.1 статті 201 ПКУ.

Ми раді повідомити, що підпунктом 1) пункту 43 Закону №657-VII підпункту «ї» пункту 201.1 статті 201 ПКУ було виключено.

Асоціація хотіла б висловити вдячність усім органам державної влади, які були залучені до цих процесів, за конструктивний діалог та плідну співпрацю, а також компаніям-членам Асоціації за активну участь та наполегливість у вирішенні зазначених проблемних питань. Асоціація продовжуватиме працювати у напрямку захисту законних інтересів своїх членів.