Регуляторні питання, Побутова електротехніка

Завдяки зусиллям Європейської Бізнес Асоціації (надалі – Асоціація) 12 червня 2014 року Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (надалі – Мінекономрозвитку) оприлюднило Проект постанови Кабінету Міністрів України (надалі – КМУ) «Про внесення змін у додатки 4 та 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. №950» (надалі – проект Постанови), яким передбачається скасування необхідності отримання листів (висновків) від Міністерства екології та природних ресурсів України (надалі – Мінприроди) про відсутність озоноруйнівних речовин у товарах.

Передумови: Необхідність отримання листів (висновків) від Мінприроди про відсутність озоноруйнівних речовин у товарах вже тривалий час є проблемою для бізнесу, що займається імпортом товарів, які формально підпадають під ознаки товарів, що можуть містити озоноруйнівні речовини, але, фактично, їх не містять.

Протягом останніх років компанії-імпортери на початку кожного року постійно стикаються з проблемами під час імпорту товарів, оскільки на основі нової щорічної Постанови КМУ в черговий раз встановлюється обов’язок отримувати листи (висновки) Мінприроди про відсутність озоноруйнівних речовин у товарах чи сировинних матеріалах, що ввозяться на територію України, у тому числі не перший раз.

Варто зазначити, що з 1 січня 2013 року відповідно до попередньої Постанови КМУ «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2013 рік» №1201 від 19 грудня 2012 року, компаніям було надано право самостійно підтверджувати відсутність озоноруйнівних речовин у товарах, наприклад, якщо така інформація була відображена в зовнішньоекономічному контракті, товаросупровідних документах, інших документах, оформлених виробником (постачальником) товару тощо. Це значно спрощувало експортно-імпортні операції з відповідними групами товарів, наприклад, з деякими лікарськими засобами у дозованому вигляді, фарбами та лаками, косметичними препаратами, засобами для макіяжу, дезодорантами, засобами для догляду за волоссям, засобами, що використовуються перед, під час або після гоління, органічними синтетичними барвниками, холодильними приладами тощо. Однак 3 липня 2013 року КМУ було прийнято Постанову №480, якою було повернуто практику обов’язкового отримання листів Мінприроди.

Наразі, отримання даних листів (висновків) можливе лише безпосередньо в Мінприроди і, як правило, пов’язане з затримками в часі, а через ймовірність отримання відмови містить у собі корупційні ризики. Окрім того, зважаючи на те, що такий лист (висновок) видається на основі контролю (перевірки) документів, а не товарів, то як результат, завжди є можливість уникнення процедури ліцензування імпорту товарів, що містять озоноруйнівні речовини.

Додатково Асоціація хоче зазначити, що проектом Постанови скасовується погодження на видачу ліцензій на імпорт засобів захисту рослин, яке видається Державною ветеринарною та фітосанітарною службою України, що оцінюється представниками бізнес-спільноти як ще один крок до дерегуляції та покращення умов ведення бізнесу для легальних імпортерів пестицидів і агрохімікатів в Україні.

Тому Асоціація вітає проект Постанови в цілому та виключення положення про необхідність отримання вищезазначених листів (висновків) Мінприроди, зокрема.

Асоціація висловлює вдячність Мінекономрозвитку та Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва за активну співпрацю та підтримку у вирішенні цього питання, та сподіваємось що КМУ затвердить відповідний проект Постанови найближчим часом.

Окрім цього, ми дякуємо всім членам Асоціації, хто долучився та підтримував наші зусилля, спрямовані на вирішення цієї ситуації, та будемо тримати Вас у курсі подальшого розвитку подій!