Третина компаній мають проблеми з коригуванням митної вартості

28/ 04/ 2023

Нова хвиля опитування Європейської Бізнес Асоціації «Митний індекс» за 2022 рік продемонструвала зростання інтегрального значення індексу до 3,17 балів за 5-ти бальною шкалою. Серед складників індексу найгірше митні експерти оцінили якість надання митних послуг, найкраще – динаміку рівня корупції на митниці. У попередньому періоді за 2020 рік показник індексу складав 3,08 балів. Переглянути презентацію Слід взяти до уваги, що ситуація в митній сфері зазнала кардинальних змін в період воєнного стану. Вантажообіг зосередився переважно на західному кордоні. Імпорт був суттєво обмежений державним регулюванням як валютних операцій, так і фізичного перевезення товарів. Митні органи мали протягом кількох перших тижнів війни передати контролюючі функції і перемістити персонал в західні регіони України. Водночас можна припустити, що складні умови, в яких опинилась держава та бізнес, сприяли підвищенню доброчесності в даній сфері, на що вказує динаміка зменшення корупції. Оцінка рівня корупції дещо покращилась у порівнянні з попередніми роками. Хоча 56% респондентів все ж не помітили зміни рівня корупції, водночас 24% вважають, що він дещо зменшився, а 10% - що істотно зменшився. При цьому 10% помітили збільшення проявів корупції на митниці. Оцінка якості митних послуг та професіоналізму посадових осіб також дещо поліпшилась. Половина респондентів, а саме 52% оцінюють якість митних сервісів задовільно, тоді як 24% вважають її високою. Кількість незадоволених роботою митниці суттєво зменшилась з 43% у 2020 році до 24% у 2022 році. Цьогоріч традиційно найвища оцінка роботи органів державного контролю за принципом Єдиного вікна дещо впала. Кількість митних експертів, які позитивно оцінюють взаємодію державних органів знизилась з 55% у 2020 році до 34% у поточній хвилі. Водночас більшість респондентів, зокрема 58% вважають її задовільною і тільки 8% незадоволені взаємодією держорганів у рамках роботи «Єдиного вікна». Олександр Лазарєв. співголова Митного комітету Асоціації. Тим часом бізнес вітає впровадження нових електронних сервісів та значне розширення функціоналу інформаційного веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі». На думку бізнесу, найбільшими викликами у взаємодії з митними органами на сьогодні є відсутність уніфікації митних процедур в різних регіонах, бюрократія, що проявляється у витребуванні додаткових необов’язкових документів, не виконання митницею вимог законодавства України з питань митної справи або його вільне трактування, відсутність керівництва центрального органу Державної митної служби. До того ж, 37% опитаних нами компаній повідомляють про проблеми з коригуванням митної вартості, а 26% – про проблеми з перекласифікацією коду УКТЗЕД за рішенням митних органів. Ми спостерігаємо готовність компаній отримувати статус авторизованих економічних операторів, зокрема 66% компаній планують користуватися окремими спрощеннями або отримувати авторизацію АЕО в цілому. Водночас процедурою спільного транзиту наразі користується 4% опитаних нами компаній, а 2% користуються транзитними спрощеннями. Олег Кириєвський. Співголова Митного комітету Асоціації. Можна відмітити, що минулорічні зміни до митного законодавства (публічно – «митний безвіз») дещо стимулювали бізнес до отримання спрощень, як і певні ускладнення митних процедур, що набудуть чинності з 7 листопада 2023 року. Не дивлячись на збільшення інтересу до АЕО та спрощень, на надто швидку динаміку розраховувати не варто – строк оцінки митними органами, а також час, необхідний на підготовку компаніям, доволі значний. Наталія Артемчук. Менеджер Податкового та Митного комітетів Європейської Бізнес Асоціації. Хоча ми були раді відзначити зростання окремих компонентів індексу, водночас системних позитивних зрушень в роботі митниці бізнес, на жаль, не бачить. Натомість компанії продовжують повідомляти про штучні перешкоди митному оформленню, безпідставні огляди, запити додаткових документів, вплив правоохоронних органів на роботу митників. При цьому 95% неправомірних рішень митних органів компанії успішно оскаржують в суді, тож що змушує митні органи створювати додаткові проблеми прозорому бізнесу – питання риторичне. Довідково: Митний індекс − проводиться Європейською Бізнес Асоціацією з 2010 року. Інтегральний показник індексу складається з трьох компонентів – корупція, якість митних послуг, робота «Єдиного вікна». Індекс вимірюється раз на рік. Позначка 3 вважається нейтральною, максимальна оцінка складає 5 балів. Опитування проводилось за період 2022 року, у ньому взяли участь 50 митних експертів з компаній-членів Асоціації.

Нова хвиля опитування Європейської Бізнес Асоціації «Митний індекс» за 2022 рік продемонструвала зростання інтегрального значення індексу до 3,17 балів за 5-ти бальною шкалою. Серед складників індексу найгірше митні експерти оцінили якість надання митних послуг, найкраще – динаміку рівня корупції на митниці. У попередньому періоді за 2020 рік показник індексу складав 3,08 балів.

Переглянути презентацію

Слід взяти до уваги, що ситуація в митній сфері зазнала кардинальних змін в період воєнного стану. Вантажообіг зосередився переважно на західному кордоні. Імпорт був суттєво обмежений державним регулюванням як валютних операцій, так і фізичного перевезення товарів. Митні органи мали протягом кількох перших тижнів війни передати контролюючі функції і перемістити персонал в західні регіони України. Водночас можна припустити, що складні умови, в яких опинилась держава та бізнес, сприяли підвищенню доброчесності в даній сфері, на що вказує динаміка зменшення корупції.

Оцінка рівня корупції дещо покращилась у порівнянні з попередніми роками. Хоча 56% респондентів все ж не помітили зміни рівня корупції, водночас 24% вважають, що він дещо зменшився, а 10% – що істотно зменшився. При цьому 10% помітили збільшення проявів корупції на митниці.

Оцінка якості митних послуг та професіоналізму посадових осіб також дещо поліпшилась. Половина респондентів, а саме 52% оцінюють якість митних сервісів задовільно, тоді як 24% вважають її високою. Кількість незадоволених роботою митниці суттєво зменшилась з 43% у 2020 році до 24% у 2022 році.

Цьогоріч традиційно найвища оцінка роботи органів державного контролю за принципом Єдиного вікна дещо впала. Кількість митних експертів, які позитивно оцінюють взаємодію державних органів знизилась з 55% у 2020 році до 34% у поточній хвилі. Водночас більшість респондентів, зокрема 58% вважають її задовільною і тільки 8% незадоволені взаємодією держорганів у рамках роботи «Єдиного вікна».

Олександр Лазарєв співголова Митного комітету Асоціації

Тим часом бізнес вітає впровадження нових електронних сервісів та значне розширення функціоналу інформаційного веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».

На думку бізнесу, найбільшими викликами у взаємодії з митними органами на сьогодні є відсутність уніфікації митних процедур в різних регіонах, бюрократія, що проявляється у витребуванні додаткових необов’язкових документів, не виконання митницею вимог законодавства України з питань митної справи або його вільне трактування, відсутність керівництва центрального органу Державної митної служби.

До того ж, 37% опитаних нами компаній повідомляють про проблеми з коригуванням митної вартості, а 26% – про проблеми з перекласифікацією коду УКТЗЕД за рішенням митних органів.

Ми спостерігаємо готовність компаній отримувати статус авторизованих економічних операторів, зокрема 66% компаній планують користуватися окремими спрощеннями або отримувати авторизацію АЕО в цілому. Водночас процедурою спільного транзиту наразі користується 4% опитаних нами компаній, а 2% користуються транзитними спрощеннями.

Олег Кириєвський Співголова Митного комітету Асоціації

Можна відмітити, що минулорічні зміни до митного законодавства (публічно – «митний безвіз») дещо стимулювали бізнес до отримання спрощень, як і певні ускладнення митних процедур, що набудуть чинності з 7 листопада 2023 року. Не дивлячись на збільшення інтересу до АЕО та спрощень, на надто швидку динаміку розраховувати не варто – строк оцінки митними органами, а також час, необхідний на підготовку компаніям, доволі значний.

Наталія Артемчук Менеджер Податкового та Митного комітетів Європейської Бізнес Асоціації

Хоча ми були раді відзначити зростання окремих компонентів індексу, водночас системних позитивних зрушень в роботі митниці бізнес, на жаль, не бачить. Натомість компанії продовжують повідомляти про штучні перешкоди митному оформленню, безпідставні огляди, запити додаткових документів, вплив правоохоронних органів на роботу митників. При цьому 95% неправомірних рішень митних органів компанії успішно оскаржують в суді, тож що змушує митні органи створювати додаткові проблеми прозорому бізнесу – питання риторичне.

Довідково:

Митний індекс − проводиться Європейською Бізнес Асоціацією з 2010 року.

Інтегральний показник індексу складається з трьох компонентів – корупція, якість митних послуг, робота «Єдиного вікна». Індекс вимірюється раз на рік. Позначка 3 вважається нейтральною, максимальна оцінка складає 5 балів.

Опитування проводилось за період 2022 року, у ньому взяли участь 50 митних експертів з компаній-членів Асоціації.