Зустріч Асоціації з Сергієм Марченком, Міністром фінансів України

24/ 04/ 2020

Вчора, 23 квітня, бізнес-спільнота Європейської Бізнес Асоціації зустрілася з Сергієм Марченком, Міністром фінансів України. Зустріч пройшла у форматі Q&A, тож за годинну розмову вдалося охопити широкий перелік питань. Зокрема, пан Марченко повідомив, що у 2020 році вже відбулося загальне зменшення доходів бюджету у розмірі майже 120 млрд грн. У нещодавно прийнятих змінах до бюджету України на поточний рік межа дефіциту бюджету була розширена до 298,4 млрд грн, відповідно це 7,5% ВВП. Міністерство планує фінансування дефіциту за рахунок зовнішніх джерел та вважає дану ситуацію керованою. Наразі в Уряді триває діалог щодо інструментів підтримки бізнесу, який найбільше постраждав внаслідок локдауну. Варто зазначити, що основна державна підтримка адресована малому та середньому бізнесу. Це, зокрема, механізм розширеного кредитування за програмою 5-7-9, можливість використання якої була нещодавно додатково збільшена, а також можливість рефінансування чинних кредитів та механізм портфельних гарантій. Водночас, пропозицію звільнити юридичних осіб від сплати ЄСВ на період карантину, яка лунала під час зустрічі, Міністерство не розглядатиме, аби не поглиблювати дефіцит пенсійного фонду. Натомість Мінекономіки та Мінсоцполітики розробляють пакет допомоги по безробіттю, який дозволить підтримати працівників підприємств, що вимушено простоюють. Щоб підтримати підприємства та пожвавити економічну активність в Україні у довгостроковій перспективі, у Міністерстві планують розробку суттєвих змін до податкового законодавства. Для напрацювання економічних стимулів для розвитку бізнесу буде створена окрема робоча група при Міністерстві, до якої увійдуть також представники експертного середовища та бізнесу. Учасник від Асоціації буде також включений до складу зазначеної робочої групи. На питання щодо можливого застосування емісійних інструментів, пан Марченко повідомив, що такі заходи на разі не плануються. Водночас він зазначив, що існує поле для більш конструктивної взаємодії між фіскальними та монетарними органами. Також Міністерство вітає рішення Нацбанку щодо зниження облікової ставки до 8%, що дозволить економіці отримати більш дешеві кредити. Ми вдячні за оновлення інформації щодо скасування деяких штрафних санкцій на період карантину та запевнення бізнесу у тому, що штрафи – не самоціль. Так, стосовно скасування штрафів за несвоєчасну реєстрацію ПДВ та акцизних накладних, Міністерство зобов’язалося видати додаткове роз’яснення. Водночас скасування штрафних санкцій за порушення правил обліку виробництва та обігу пального та спирту етилового у Міністерстві наразі не розглядають, хоча будуть готові повернутися до цього питання у разі додаткового продовження карантину. Так само не розглядають в Міністерстві фінансів можливість введення системи консолідованої сплати податку на прибуток підприємствами однієї групи, аби не допустити маніпуляцій з ухиленням від сплати податків. Бізнес турбувало також затягнення підписання вже прийнятого проєкту Закону №1210, у якому врегульоване питання штрафних санкцій у відповідності до побажань бізнесу. Пан Марченко зі свого боку запевнив, що у разі необхідності Міністерство підготує альтернативний законопроєкт, з урахуванням пропозицій від Асоціації в рамках робочої групи, що буде створена. Представники Міністерства повідомили, що питання Тимчасового реєстру для відшкодування старих сум ПДВ залишаються на порядку денному та будуть вирішуватися поступово після ознайомлення з деталями формування кожної суми, щоб уникнути відшкодування за фіктивними операціями. Бізнес сподівається на обіцяне сприяння Міністерства у прискоренні процедурних моментів погодження змін до Постанови Правління НБУ №148, які мають спростити регулювання процедури видачі готівки на касах торгових точок. Також Асоціація буде вдячна Міністерству фінансів за розгляд деяких проблемних моментів, а також пропозицій бізнес-спільноти щодо полегшення умов роботи компаній в період карантину, зокрема детінізації економіки та окремих вразливих сфер бізнесу, врегулювання строків впровадження нової марки акцизного податку, адміністрування місцевих податків із залученням органів місцевого самоврядування, перегляду чинного регулювання рентної плати за користування радіочастотним ресурсом, можливості В2В кредитування, кредитування місцевих бюджетів та інші питання, які Асоціація консолідовано передасть на подальше опрацювання до Міністерства. Асоціація вдячна Міністру та його колегам за приділений час та увагу до питань бізнес-спільноти. Щиро бажаємо пану Марченку успіху та наснаги на новій посаді!

Зокрема, пан Марченко повідомив, що у 2020 році вже відбулося загальне зменшення доходів бюджету у розмірі майже 120 млрд грн. У нещодавно прийнятих змінах до бюджету України на поточний рік межа дефіциту бюджету була розширена до 298,4 млрд грн, відповідно це 7,5% ВВП. Міністерство планує фінансування дефіциту за рахунок зовнішніх джерел та вважає дану ситуацію керованою.

Наразі в Уряді триває діалог щодо інструментів підтримки бізнесу, який найбільше постраждав внаслідок локдауну. Варто зазначити, що основна державна підтримка адресована малому та середньому бізнесу. Це, зокрема, механізм розширеного кредитування за програмою 5-7-9, можливість використання якої була нещодавно додатково збільшена, а також можливість рефінансування чинних кредитів та механізм портфельних гарантій. Водночас, пропозицію звільнити юридичних осіб від сплати ЄСВ на період карантину, яка лунала під час зустрічі, Міністерство не розглядатиме, аби не поглиблювати дефіцит пенсійного фонду. Натомість Мінекономіки та Мінсоцполітики розробляють пакет допомоги по безробіттю, який дозволить підтримати працівників підприємств, що вимушено простоюють.

Щоб підтримати підприємства та пожвавити економічну активність в Україні у довгостроковій перспективі, у Міністерстві планують розробку суттєвих змін до податкового законодавства. Для напрацювання економічних стимулів для розвитку бізнесу буде створена окрема робоча група при Міністерстві, до якої увійдуть також представники експертного середовища та бізнесу. Учасник від Асоціації буде також включений до складу зазначеної робочої групи.

На питання щодо можливого застосування емісійних інструментів, пан Марченко повідомив, що такі заходи на разі не плануються. Водночас він зазначив, що існує поле для більш конструктивної взаємодії між фіскальними та монетарними органами. Також Міністерство вітає рішення Нацбанку щодо зниження облікової ставки до 8%, що дозволить економіці отримати більш дешеві кредити.

Ми вдячні за оновлення інформації щодо скасування деяких штрафних санкцій на період карантину та запевнення бізнесу у тому, що штрафи – не самоціль. Так, стосовно скасування штрафів за несвоєчасну реєстрацію ПДВ та акцизних накладних, Міністерство зобов’язалося видати додаткове роз’яснення. Водночас скасування штрафних санкцій за порушення правил обліку виробництва та обігу пального та спирту етилового у Міністерстві наразі не розглядають, хоча будуть готові повернутися до цього питання у разі додаткового продовження карантину.

Так само не розглядають в Міністерстві фінансів можливість введення системи консолідованої сплати податку на прибуток підприємствами однієї групи, аби не допустити маніпуляцій з ухиленням від сплати податків.

Бізнес турбувало також затягнення підписання вже прийнятого проєкту Закону №1210, у якому врегульоване питання штрафних санкцій у відповідності до побажань бізнесу. Пан Марченко зі свого боку запевнив, що у разі необхідності Міністерство підготує альтернативний законопроєкт, з урахуванням пропозицій від Асоціації в рамках робочої групи, що буде створена.

Представники Міністерства повідомили, що питання Тимчасового реєстру для відшкодування старих сум ПДВ залишаються на порядку денному та будуть вирішуватися поступово після ознайомлення з деталями формування кожної суми, щоб уникнути відшкодування за фіктивними операціями.

Бізнес сподівається на обіцяне сприяння Міністерства у прискоренні процедурних моментів погодження змін до Постанови Правління НБУ №148, які мають спростити регулювання процедури видачі готівки на касах торгових точок.

Також Асоціація буде вдячна Міністерству фінансів за розгляд деяких проблемних моментів, а також пропозицій бізнес-спільноти щодо полегшення умов роботи компаній в період карантину, зокрема детінізації економіки та окремих вразливих сфер бізнесу, врегулювання строків впровадження нової марки акцизного податку, адміністрування місцевих податків із залученням органів місцевого самоврядування, перегляду чинного регулювання рентної плати за користування радіочастотним ресурсом, можливості В2В кредитування, кредитування місцевих бюджетів та інші питання, які Асоціація консолідовано передасть на подальше опрацювання до Міністерства.

Асоціація вдячна Міністру та його колегам за приділений час та увагу до питань бізнес-спільноти. Щиро бажаємо пану Марченку успіху та наснаги на новій посаді!