Як в Україні розвивати альтернативну енергетику

03/ 07/ 2018

Ігор Гоцик. Менеджер комітетів. Не менше 25% від всього виробленого об’єму електроенергії має складати альтернативна енергія. Такий план декларує Уряд в Енергетичній стратегії до 2035 року. Плани амбітні? Безумовно. Враховуючи, що зараз загальний обсяг виробництва електроенергії з альтернативних джерел у електробалансі України становить всього 1,5%, за даними Міністерства палива та енергетики України. Але рішення є – надалі стимулювати виробників. Щоб розуміти повну картину співвідношення генераціїй електроенергії на сьогодні наведу кілька цифр. Так, за даними Мінпаливенерго, 49% припадає на атомні електростанції (АЕС), 38,3% - теплові електростанції (ТЕС) та електроцентралі (ТЕЦ), 10,4% - гідроелектростанції (ГЕС) та гідроакумулювальні електростанції (ГАЕС), 0,9% - блок-станції та інші джерела. Для стимулювання виробників альтернативної електроенергії ми в Європейській Бізнес Асоціації пропонуємо використовувати світову практику. Маю на увазі запровадження принципу аукціону. По-перше, це сприятиме рівномірному розвитку галузі та конкуренції. По-друге, допоможе залучити інвестиції. Оскільки переможцем на аукціоні буде та компанія, що може запропонувати кращу, а значить нижчу, ціну, як сукупність факторів виробництва. Як же має відбуватись аукціон Аукціон - це конкурентний процес визначення ціни. На сьогодні він активно використовується у Європі та світі. Наприклад, в Польщі, Іспанії, Німеччині, Франції, Нідерландах. Відмінність по країнам полягає лише у строках державної підтримки, критеріях доступу до аукціонів (наприклад, потужність станцій) та видах генерації. Процес аукціону на квоти державної підтримки на електроенергію виглядає аналогічно як на майно або коштовності. Він дає змогу визначити найнижчу ціну та контролювати об’єми виробництва електрогенеруючих станцій – шляхом виставлення на аукціони певних об’ємів виробництва електроенергії. Наразі держава гарантує кожному виробнику електричної енергії, отриманої із відновлюваних джерел, викуп електричної енергії за зеленим тарифом, тобто, фіксованого тарифу для усіх виробників електроенергії із відновлюваних джерел, ставки якого є досить високими за європейським та світовим рівнями. Хто буде у виграші Ключовий суб’єкт ринку електричної енергії – це споживач. Саме він має вигравати та отримувати користь від усіх реформ на ринку. Адже енергетика це тарифна галузь і усі зміни відбуваються за рахунок споживача. До цієї категорії також відноситься бізнес як непобутовий споживач. Навіть невелика крамниця із роздрібного продажу товарів є непобутовим споживачем електроенергії, цей момент, як приклад, також варто враховувати. Чим загрожує відсутність такого аукціону Відсутність аукціонів може із високою вірогідністю спричинити дисбаланс на ринку електричної енергії з точки зору значного удорожчання вартості зеленої електричної енергії та цінове навантаження на споживачів. Інший аспект - технічний, а саме, балансування енергетичної системи. Річ у тому, що виробництво зеленої електроенергії не є стабільним, як, наприклад, атомної, і знаходиться під впливом об’єктивних факторів – змінного режиму сонця та вітру. Відповідно, зростають витрати на диспетчеризацію, резервування енергії та балансування енергетичної системи за рахунок інших видів генерації. Що робити і яка ситуація зараз Станом на дату виходу публікації, у Верховній Раді зареєстровано 8 альтернативних законопроектів щодо запровадження аукціонів із продажу квот на державну підтримку виробництва електроенергії із альтернативних джерел енергії. Бізнес закликає народних депутатів України зважено підійти до запровадження аукціонів з метою збереження інвестиційної привабливості галузі. Очікується, що в Україні аукціони буде введено з 1 липня 2019 року. Тож якісну систему ми ще маємо час запустити, але зволікати не варто. Джерело: Новое время

Ігор Гоцик Менеджер комітетів

Не менше 25% від всього виробленого об’єму електроенергії має складати альтернативна енергія. Такий план декларує Уряд в Енергетичній стратегії до 2035 року.

Плани амбітні? Безумовно. Враховуючи, що зараз загальний обсяг виробництва електроенергії з альтернативних джерел у електробалансі України становить всього 1,5%, за даними Міністерства палива та енергетики України. Але рішення є – надалі стимулювати виробників.

Щоб розуміти повну картину співвідношення генераціїй електроенергії на сьогодні наведу кілька цифр. Так, за даними Мінпаливенерго, 49% припадає на атомні електростанції (АЕС), 38,3% – теплові електростанції (ТЕС) та електроцентралі (ТЕЦ), 10,4% – гідроелектростанції (ГЕС) та гідроакумулювальні електростанції (ГАЕС), 0,9% – блок-станції та інші джерела.

Для стимулювання виробників альтернативної електроенергії ми в Європейській Бізнес Асоціації пропонуємо використовувати світову практику. Маю на увазі запровадження принципу аукціону. По-перше, це сприятиме рівномірному розвитку галузі та конкуренції. По-друге, допоможе залучити інвестиції. Оскільки переможцем на аукціоні буде та компанія, що може запропонувати кращу, а значить нижчу, ціну, як сукупність факторів виробництва.

Як же має відбуватись аукціон

Аукціон – це конкурентний процес визначення ціни. На сьогодні він активно використовується у Європі та світі. Наприклад, в Польщі, Іспанії, Німеччині, Франції, Нідерландах. Відмінність по країнам полягає лише у строках державної підтримки, критеріях доступу до аукціонів (наприклад, потужність станцій) та видах генерації.

Процес аукціону на квоти державної підтримки на електроенергію виглядає аналогічно як на майно або коштовності. Він дає змогу визначити найнижчу ціну та контролювати об’єми виробництва електрогенеруючих станцій – шляхом виставлення на аукціони певних об’ємів виробництва електроенергії.

Наразі держава гарантує кожному виробнику електричної енергії, отриманої із відновлюваних джерел, викуп електричної енергії за “зеленим тарифом”, тобто, фіксованого тарифу для усіх виробників електроенергії із відновлюваних джерел, ставки якого є досить високими за європейським та світовим рівнями.

Хто буде у виграші

Ключовий суб’єкт ринку електричної енергії – це споживач. Саме він має вигравати та отримувати користь від усіх реформ на ринку. Адже енергетика це тарифна галузь і усі зміни відбуваються за рахунок споживача. До цієї категорії також відноситься бізнес як непобутовий споживач. Навіть невелика крамниця із роздрібного продажу товарів є непобутовим споживачем електроенергії, цей момент, як приклад, також варто враховувати.

Чим загрожує відсутність такого аукціону

Відсутність аукціонів може із високою вірогідністю спричинити дисбаланс на ринку електричної енергії з точки зору значного удорожчання вартості “зеленої” електричної енергії та цінове навантаження на споживачів. Інший аспект – технічний, а саме, балансування енергетичної системи. Річ у тому, що виробництво “зеленої” електроенергії не є стабільним, як, наприклад, атомної, і знаходиться під впливом об’єктивних факторів – змінного режиму сонця та вітру. Відповідно, зростають витрати на диспетчеризацію, резервування енергії та балансування енергетичної системи за рахунок інших видів генерації.

Що робити і яка ситуація зараз

Станом на дату виходу публікації, у Верховній Раді зареєстровано 8 альтернативних законопроектів щодо запровадження аукціонів із продажу квот на державну підтримку виробництва електроенергії із альтернативних джерел енергії.

Бізнес закликає народних депутатів України зважено підійти до запровадження аукціонів з метою збереження інвестиційної привабливості галузі. Очікується, що в Україні аукціони буде введено з 1 липня 2019 року. Тож якісну систему ми ще маємо час запустити, але зволікати не варто.

Джерело: Новое время