У ЄС запроваджено новий механізм санкцій за порушення прав людини

20/ 01/ 2021

7 грудня 2020 Рада ЄС оголосила про створення нового для ЄС правового механізму, що передбачає застосування санкцій за порушення прав людини. Зміст нового механізму розкривається в двох документах: Рішенні Ради ЄС 2020/1999 «Про обмежувальні заходи за серйозні порушення прав людини і відповідні зловживання» та однойменному Регламенті. Регламент 2020/1998 набув чинності 8 грудня 2020 року і безпосередньо застосовується у всіх державах-членах ЄС. Також у додатку до вказаних актів передбачається пряме зазначення осіб, на яких поширюються санкції (Визначені особи). Пропозицію про внесення особи до санкційного списку може надати будь-яка з країн членів ЄС або Верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки. Визначені особи включатимуть: особи, які відповідальні за будь-яке з низки порушень прав людини, включаючи геноцид, злочини проти людства, рабство, сексуальне та гендерне насильство та інші порушення прав людини, перелічені у Регламенті 2020/1998; особи, які надають фінансову, технічну або матеріальну підтримку або залучені до зазначених порушень іншим чином; особи, пов’язані з будь-якою із зазначених категорій. Передбачається, що за фактами порушення прав людини, незалежно від місця їх вчинення, може застосувати декілька видів обмежень до Визначених осіб, а саме: візові обмеження; санкції щодо активів (замороження активів, а також заборона на економічні транзакції) фізичних та юридичних осіб, які здійснюють порушенням прав людини, або повязані з такими особами. При цьому вимагається заблокувати всі кошти та економічні ресурси, що належать, утримуються або контролюються будь-якою Визначеною особою, а також забороняється надавати прямо чи опосередковано будь-які кошти чи економічні ресурси такій особі або на її користь. Як бачимо, новий механізм санкцій може бути застосований до досить широкого кола осіб і призведе до чутливих економічних негативних наслідків не тільки відносно Визначених осіб, а і для необмеженого кола їхніх контрагентів. Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнера практики приватних клієнтів Олександра Онуфрієнка та старшого юриста Миколи Мельничука.

7 грудня 2020 Рада ЄС оголосила про створення нового для ЄС правового механізму, що передбачає застосування санкцій за порушення прав людини.

Зміст нового механізму розкривається в двох документах: Рішенні Ради ЄС 2020/1999 «Про обмежувальні заходи за серйозні порушення прав людини і відповідні зловживання» та однойменному Регламенті. Регламент 2020/1998 набув чинності 8 грудня 2020 року і безпосередньо застосовується у всіх державах-членах ЄС. Також у додатку до вказаних актів передбачається пряме зазначення осіб, на яких поширюються санкції (“Визначені особи”). Пропозицію про внесення особи до санкційного списку може надати будь-яка з країн членів ЄС або Верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки.

Визначені особи включатимуть:

особи, які відповідальні за будь-яке з низки порушень прав людини, включаючи геноцид, злочини проти людства, рабство, сексуальне та гендерне насильство та інші порушення прав людини, перелічені у Регламенті 2020/1998;
особи, які надають фінансову, технічну або матеріальну підтримку або залучені до зазначених порушень іншим чином;
особи, пов’язані з будь-якою із зазначених категорій.

Передбачається, що за фактами порушення прав людини, незалежно від місця їх вчинення, може застосувати декілька видів обмежень до Визначених осіб, а саме:

візові обмеження;
санкції щодо активів (замороження активів, а також заборона на економічні транзакції) фізичних та юридичних осіб, які здійснюють порушенням прав людини, або пов’язані з такими особами.

При цьому вимагається заблокувати всі кошти та економічні ресурси, що належать, утримуються або контролюються будь-якою Визначеною особою, а також забороняється надавати прямо чи опосередковано будь-які кошти чи економічні ресурси такій особі або на її користь.

Як бачимо, новий механізм санкцій може бути застосований до досить широкого кола осіб і призведе до чутливих економічних негативних наслідків не тільки відносно Визначених осіб, а і для необмеженого кола їхніх контрагентів.

Для отримання додаткової інформації просимо звертатися до партнера практики приватних клієнтів Олександра Онуфрієнка та старшого юриста Миколи Мельничука.