Бізнес закликає допрацювати законопроєкт №13227 «Про ринок деревини»

18/ 07/ 2025

Європейська Бізнес Асоціація висловлює занепокоєння щодо окремих положень оновленого законопроєкту «Про ринок деревини» №13227 від 29 квітня 2025. Після детального аналізу документа експерти Асоціації не підтримують його ухвалення в запропонованій редакції. На думку бізнес-спільноти, запропоновані зміни можуть створити нерівні умови для учасників ринку, а також містять низку ризиків для функціонування деревообробної галузі. Зокрема, зауваження в бізнесу викликають такі положення: Поділ деревообробників на «малих» та інших із запровадженням обмежень на участь у певних етапах біржових торгів може призвести до зменшення доступу до ресурсів для значної частини ринку та має ознаки порушення принципів вільної конкуренції. Прив’язка участі в торгах для малих деревообробників до регіону розміщення виробництва не узгоджується з принципами свободи підприємництва та також може мати ознаки обмеження конкуренції. Надмірні повноваження уповноваженого органу щодо встановлення правил участі у торгах, визначення часток та розподілу обсягів деревини між малими та іншими деревообробниками тощо. Без чітко визначених критеріїв та процедур це створює потенційні ризики зловживань, вибіркового регулювання та непрозорості. Надання особливих умов малим деревообробникам може стимулювати практику штучного «дроблення бізнесу» для уникнення податкового навантаження або отримання пільг. Це, своєю чергою, може мати негативні наслідки для ринку в цілому. Прийняття законопроєкту №13227 у поточній редакції, на переконання експертів Асоціації, може мати низку негативних наслідків: від дестабілізації діяльності деревообробних підприємств та посилення монополізації ринку до зниження конкурентоздатності та обмеження розвитку малого й середнього бізнесу в регіонах. У зв’язку з цим Європейська Бізнес Асоціація закликає ініціювати доопрацювання Законопроєкту із залученням представників бізнесу, професійних асоціацій та органів державної влади. Адже лише у форматі відкритого діалогу з усіма стейкхолдерами можливо буде розробити збалансовану редакцію законопроєкту №13227, яка відповідатиме інтересам як держави, так і бізнесу — подібно до підходу, реалізованого під час роботи над проєктом Закону «Про ринок деревини» №4197-д.

На думку бізнес-спільноти, запропоновані зміни можуть створити нерівні умови для учасників ринку, а також містять низку ризиків для функціонування деревообробної галузі.

Зокрема, зауваження в бізнесу викликають такі положення:

Поділ деревообробників на «малих» та інших із запровадженням обмежень на участь у певних етапах біржових торгів може призвести до зменшення доступу до ресурсів для значної частини ринку та має ознаки порушення принципів вільної конкуренції.
Прив’язка участі в торгах для малих деревообробників до регіону розміщення виробництва не узгоджується з принципами свободи підприємництва та також може мати ознаки обмеження конкуренції.
Надмірні повноваження уповноваженого органу щодо встановлення правил участі у торгах, визначення часток та розподілу обсягів деревини між малими та іншими деревообробниками тощо. Без чітко визначених критеріїв та процедур це створює потенційні ризики зловживань, вибіркового регулювання та непрозорості.
Надання особливих умов малим деревообробникам може стимулювати практику штучного «дроблення бізнесу» для уникнення податкового навантаження або отримання пільг. Це, своєю чергою, може мати негативні наслідки для ринку в цілому.

Прийняття законопроєкту №13227 у поточній редакції, на переконання експертів Асоціації, може мати низку негативних наслідків: від дестабілізації діяльності деревообробних підприємств та посилення монополізації ринку до зниження конкурентоздатності та обмеження розвитку малого й середнього бізнесу в регіонах.

У зв’язку з цим Європейська Бізнес Асоціація закликає ініціювати доопрацювання Законопроєкту із залученням представників бізнесу, професійних асоціацій та органів державної влади. Адже лише у форматі відкритого діалогу з усіма стейкхолдерами можливо буде розробити збалансовану редакцію законопроєкту №13227, яка відповідатиме інтересам як держави, так і бізнесу — подібно до підходу, реалізованого під час роботи над проєктом Закону «Про ринок деревини» №4197-д.