Представники Асоціації обговорили проблему «сірої» електротехніки та захисту прав споживачів

04/ 12/ 2024

Представники Комітету побутової електротехніки Європейської Бізнес Асоціації взяли участь в пресзаході «Чорна пятниця» – можливість заощадити чи введення в оману? Порушення прав споживачів в онлайн- та офлайн-магазинах», під час якого були презентовані результати моніторингу ВГО «Споживча довіра» - Центр Експертиз Тест» за дотриманням прав споживачів під час реалізації технічно складних побутових товарів. Комітет Асоціації з питань побутової електротехніки об’єднує компанії, які задіяні у виробництві побутової електротехніки за міжнародними стандартами, сплачують всі необхідні податки та митні платежі до державного бюджету та дотримуються законодавчо встановлених в Україні вимог, в тому числі передбачених законодавством про захист прав споживачів, державний ринковий нагляд, вимог технічних регламентів для того чи іншого типу техніки, тощо. Тож, вирішення проблеми з нелегальним імпортом побутової техніки та електроніки є одним з ключових пріоритетів Комітету. Вікторія Куликова. Керівниця Департаменту комітетів Європейської Бізнес Асоціації. На жаль, кількість нелегально ввезеного обладнання, що не відповідає вимогам українського законодавства не зменшується, а по окремих категоріях продовжує зростати. Так, нещодавно на презентації офіційного представника компанії Apple в Україні почула невтішну статистику, що тіньовий ринок смартфонів Apple виріс з 60% в 2021 до 71% в 2023 році. І що лише в 2023 році, лише на несплаті ПДВ із зазначених смартфонів бюджет України втратив 5,5 мільярдів гривень. Варто наголосити, що нелегальна або так звана «сіра» техніка ввозиться та реалізується в Україні, не лише без сплати належних податків до державного бюджету, а й з цілою низкою інших порушень законодавства. Така техніка зазвичай не відповідає вимогам прийнятих в Україні технічних регламентів, не має маркування українською мовою, на неї часто не видають фіскальні чеки, які в свою чергу є запорукою здійснення гарантійного ремонту такої техніки в майбутньому. Варто зазначити, що ситуації зі зростанням кількості «сірої» техніки в тому числі сприяв і мораторій на перевірки органами державного ринкового нагляду та митного контролю, який був запроваджений в Україні у зв’язку з воєнним станом. Так, наприклад, Комітет неодноразово звертав увагу органів державної влади на те, що певні недобросовісні підприємці возять в Україні неенергоефективні газові котли, які суперечать вимогам прийнятого в Україні технічного регламенту з екодизайну обігрівачів приміщень, затвердженого постановою Уряду №1184, який з серпня 2022 року заборонив ввезення в Україну неенергоефективних котлів, що споживають багато енергоресурсів. У той же час, у відповідь на наші запити представники і митних органів і ринкового нагляду пояснювали, що вони нічого зробити не можуть, бо діє мораторій. І лише в 2024 році вдалось частково його подолати з тим, щоб представники органів ринкового нагляду змогли почати перевіряти порушників. З 1 січня 2025 року мораторій на перевірки державного ринкового нагляду та контролю нехарчових товарів буде скасовано. З одного боку, це дозволить представникам митних органів та органів ринкового нагляду здійснювати перевірки дотримання бізнесом вимог законодавства. У той же час, у бізнесу є суттєві побоювання, що органи контролю зосередяться саме на перевірках виключно добросовісних підприємців, притягаючи їх до відповідальності за незначні, часто необґрунтовані порушення, тоді як тіньовий сегмент ринку побутової техніки та електроніки залишиться поза увагою таких органів. Частково це відбувається вже зараз, в рамках існуючих на сьогодні виключень з мораторію на перевірки, коли компанії намагаються притягнути до відповідальності, наприклад, за те, що український знак відповідності – так-званий трилисник, нанесений не на товар, а на його упаковку. При чому, аргументація виробників товару щодо того, що на заводі з тієї чи іншої причини не було технічної можливості нанести трилисник безпосередньо саме на товар, не завжди береться до уваги. При цьому, за результатами перевірок проведених ВГО «Споживча довіра - Центр Експертиз Тест», ми бачимо, що багато в багатьох магазинах реалізуються товари взагалі без маркування, фіскальних чеків, тощо. Тож, ключовим завданням для органів, що здійснюють перевірки, на 2025 рік має стати забезпечення рівних та справедливих підходів при проведенні перевірок, з тим щоб перевіряли не лише «білі компанії», а, в першу чергу системних порушників, які ввозять та реалізують «сіру» техніку. Адже, від проблеми «сірого» імпорту страждають всі – і законослухняний бізнес, який працює в нерівних конкурентних умовах, і держава, яка недотримує суттєві податки, і споживачі, які у випадку виявлення будь-якої проблеми з нелегально ввезеним товаром залишаються максимально незахищеними.

Представники Комітету побутової електротехніки Європейської Бізнес Асоціації взяли участь в пресзаході «Чорна п’ятниця» – можливість заощадити чи введення в оману? Порушення прав споживачів в онлайн- та офлайн-магазинах», під час якого були презентовані результати моніторингу ВГО «Споживча довіра» – Центр Експертиз Тест» за дотриманням прав споживачів під час реалізації технічно складних побутових товарів.

Комітет Асоціації з питань побутової електротехніки об’єднує компанії, які задіяні у виробництві побутової електротехніки за міжнародними стандартами, сплачують всі необхідні податки та митні платежі до державного бюджету та дотримуються законодавчо встановлених в Україні вимог, в тому числі передбачених законодавством про захист прав споживачів, державний ринковий нагляд, вимог технічних регламентів для того чи іншого типу техніки, тощо. Тож, вирішення проблеми з нелегальним імпортом побутової техніки та електроніки є одним з ключових пріоритетів Комітету.

Вікторія Куликова Керівниця Департаменту комітетів Європейської Бізнес Асоціації

На жаль, кількість нелегально ввезеного обладнання, що не відповідає вимогам українського законодавства не зменшується, а по окремих категоріях продовжує зростати. Так, нещодавно на презентації офіційного представника компанії Apple в Україні почула невтішну статистику, що тіньовий ринок смартфонів Apple виріс з 60% в 2021 до 71% в 2023 році. І що лише в 2023 році, лише на несплаті ПДВ із зазначених смартфонів бюджет України втратив 5,5 мільярдів гривень.

Варто наголосити, що нелегальна або так звана «сіра» техніка ввозиться та реалізується в Україні, не лише без сплати належних податків до державного бюджету, а й з цілою низкою інших порушень законодавства. Така техніка зазвичай не відповідає вимогам прийнятих в Україні технічних регламентів, не має маркування українською мовою, на неї часто не видають фіскальні чеки, які в свою чергу є запорукою здійснення гарантійного ремонту такої техніки в майбутньому.

Варто зазначити, що ситуації зі зростанням кількості «сірої» техніки в тому числі сприяв і мораторій на перевірки органами державного ринкового нагляду та митного контролю, який був запроваджений в Україні у зв’язку з воєнним станом. Так, наприклад, Комітет неодноразово звертав увагу органів державної влади на те, що певні недобросовісні підприємці возять в Україні неенергоефективні газові котли, які суперечать вимогам прийнятого в Україні технічного регламенту з екодизайну обігрівачів приміщень, затвердженого постановою Уряду №1184, який з серпня 2022 року заборонив ввезення в Україну неенергоефективних котлів, що споживають багато енергоресурсів. У той же час, у відповідь на наші запити представники і митних органів і ринкового нагляду пояснювали, що вони нічого зробити не можуть, бо діє мораторій. І лише в 2024 році вдалось частково його подолати з тим, щоб представники органів ринкового нагляду змогли почати перевіряти порушників.

З 1 січня 2025 року мораторій на перевірки державного ринкового нагляду та контролю нехарчових товарів буде скасовано. З одного боку, це дозволить представникам митних органів та органів ринкового нагляду здійснювати перевірки дотримання бізнесом вимог законодавства.

У той же час, у бізнесу є суттєві побоювання, що органи контролю зосередяться саме на перевірках виключно добросовісних підприємців, притягаючи їх до відповідальності за незначні, часто необґрунтовані порушення, тоді як тіньовий сегмент ринку побутової техніки та електроніки залишиться поза увагою таких органів. Частково це відбувається вже зараз, в рамках існуючих на сьогодні виключень з мораторію на перевірки, коли компанії намагаються притягнути до відповідальності, наприклад, за те, що український знак відповідності – так-званий трилисник, нанесений не на товар, а на його упаковку. При чому, аргументація виробників товару щодо того, що на заводі з тієї чи іншої причини не було технічної можливості нанести трилисник безпосередньо саме на товар, не завжди береться до уваги.

При цьому, за результатами перевірок проведених ВГО «Споживча довіра” – Центр Експертиз Тест», ми бачимо, що багато в багатьох магазинах реалізуються товари взагалі без маркування, фіскальних чеків, тощо.

Тож, ключовим завданням для органів, що здійснюють перевірки, на 2025 рік має стати забезпечення рівних та справедливих підходів при проведенні перевірок, з тим щоб перевіряли не лише «білі компанії», а, в першу чергу системних порушників, які ввозять та реалізують «сіру» техніку. Адже, від проблеми «сірого» імпорту страждають всі – і законослухняний бізнес, який працює в нерівних конкурентних умовах, і держава, яка недотримує суттєві податки, і споживачі, які у випадку виявлення будь-якої проблеми з нелегально ввезеним товаром залишаються максимально незахищеними.