Геологічна інформація стане більш прозорою, що полегшить реалізацію проектів з видобутку корисних копалин в Україні

29/ 11/ 2017

8 листопада 2017 року Міністерство екології та природних ресурсів України (Міністерство) розмістило на своєму веб-сайті для публічного обговорення проект постанови Кабінету Міністрів України, якою вносяться зміни до порядку розпорядження геологічною інформацією про надра (Постанова). Постанова розроблена з метою вдосконалення процедури використання геологічної інформації про надра та забезпечення прозорості та доступу до інформації, що має підвищити інвестиційну привабливість Україну та, зокрема, сприяти розвитку видобувних галузей. Ключові зміни стосуються таких аспектів: Спрощення доступу до геологічної інформації, що є державною власністю Наразі геологічна інформація не є загальнодоступною, а процедура доступу до неї детально не регулюється, що спричиняє зволікання та необґрунтовані відмови у задоволенні запитів щодо надання такої інформації. Постанова регулює порядок надання первинної геологічної інформації, що є державною власністю, визначає строки для обробки запитів на отримання геологічної інформації, а також встановлює підстави для відмови у наданні у користування такої інформації, - наприклад, якщо геологічна інформація підпадає під дію Закону України Про державну таємницю або на заявника розповсюджується дія Закону України Про санкції. Геологічна інформація, що є державною власністю, буде доступна у відкритому онлайн доступі. Визначення поняття геологічної інформації та її видів Постанова уточнює визначення поняття геологічної інформації та поділяє її на два види: первинна та вторинна геологічна інформація. Первинна геологічна інформація отримується в результаті проведення досліджень геологічних об’єктів в їх природному заляганні, зразках, пробах; вторинна геологічна інформація - в результаті інтерпретації та аналізу первинної геологічної інформації. Із розширенням поняття геологічної інформації та запровадженням класифікації має поліпшитись баланс між потребами у доступі до інформації та її захисті, з урахуванням її правового статусу. Створення нових державних реєстрів Геологічна інформація, що є державною власністю, буде передана до Державного сховища геологічної інформації та кам’яного матеріалу. До того ж, буде створено Реєстр геологічної інформації, де повинна бути зареєстрована вся геологічна інформація, незалежно від її виду та форми власності. Це сприятиме систематизації геологічної інформації та полегшить керування даними. Cпрощення процедури передачі прав на геологічну інформацію, яка є у власності юридичних та фізичних осіб Про передачу права власності або надання права користування геологічною інформацією власник такої інформації має повідомити Державну службу геології та надр України не пізніше, як за робочих 10 днів; проте, згода цього органу не вимагатиметься. Постанова регулює питання передачі у державну власність геологічної інформації та її розкриття, у тому числі після ліквідації юридичної особи або після анулювання або закінчення строку дії спеціального дозволу на користування надрами. Це має полегшити доступ до геологічної інформації для громадськості, у тому числі, для третіх осіб, зацікавлених у реалізації проектів із видобутку корисних копалин в Україні. Якщо ви хочете дізнатись більше про тему, яка розглядається в цій публікації, або про наші послуги, звертайтеся, будь ласка, до Дмитра Федорука та Світлани Теуш.

8 листопада 2017 року Міністерство екології та природних ресурсів України (“Міністерство“) розмістило на своєму веб-сайті для публічного обговорення проект постанови Кабінету Міністрів України, якою вносяться зміни до порядку розпорядження геологічною інформацією про надра (“Постанова“).

Постанова розроблена з метою вдосконалення процедури використання геологічної інформації про надра та забезпечення прозорості та доступу до інформації, що має підвищити інвестиційну привабливість Україну та, зокрема, сприяти розвитку видобувних галузей.

Ключові зміни стосуються таких аспектів:

Спрощення доступу до геологічної інформації, що є державною власністю

Наразі геологічна інформація не є загальнодоступною, а процедура доступу до неї детально не регулюється, що спричиняє зволікання та необґрунтовані відмови у задоволенні запитів щодо надання такої інформації. Постанова регулює порядок надання первинної геологічної інформації, що є державною власністю, визначає строки для обробки запитів на отримання геологічної інформації, а також встановлює підстави для відмови у наданні у користування такої інформації, – наприклад, якщо геологічна інформація підпадає під дію Закону України “Про державну таємницю” або на заявника розповсюджується дія Закону України “Про санкції”.

Геологічна інформація, що є державною власністю, буде доступна у відкритому онлайн доступі.

Визначення поняття геологічної інформації та її видів

Постанова уточнює визначення поняття геологічної інформації та поділяє її на два види: первинна та вторинна геологічна інформація. Первинна геологічна інформація отримується в результаті проведення досліджень геологічних об’єктів в їх природному заляганні, зразках, пробах; вторинна геологічна інформація – в результаті інтерпретації та аналізу первинної геологічної інформації.

Із розширенням поняття геологічної інформації та запровадженням класифікації має поліпшитись баланс між потребами у доступі до інформації та її захисті, з урахуванням її правового статусу.

Створення нових державних реєстрів

Геологічна інформація, що є державною власністю, буде передана до Державного сховища геологічної інформації та кам’яного матеріалу. До того ж, буде створено Реєстр геологічної інформації, де повинна бути зареєстрована вся геологічна інформація, незалежно від її виду та форми власності. Це сприятиме систематизації геологічної інформації та полегшить керування даними.

Cпрощення процедури передачі прав на геологічну інформацію, яка є у власності юридичних та фізичних осіб

Про передачу права власності або надання права користування геологічною інформацією власник такої інформації має повідомити Державну службу геології та надр України не пізніше, як за робочих 10 днів; проте, згода цього органу не вимагатиметься.

Постанова регулює питання передачі у державну власність геологічної інформації та її розкриття, у тому числі після ліквідації юридичної особи або після анулювання або закінчення строку дії спеціального дозволу на користування надрами. Це має полегшити доступ до геологічної інформації для громадськості, у тому числі, для третіх осіб, зацікавлених у реалізації проектів із видобутку корисних копалин в Україні.

Якщо ви хочете дізнатись більше про тему, яка розглядається в цій публікації, або про наші послуги, звертайтеся, будь ласка, до Дмитра Федорука та Світлани Теуш.