ЕВА обговорила ключові питання містобудування з Оленою Шуляк, Головою Комітету ВРУ з питань регіонального розвитку та містобудування

30/ 03/ 2023

Вчора в Європейській Бізнес Асоціації відбулась зустріч з Оленою Шуляк, Головою Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Головою партії «Слуга народу». Мова йшла про питання містобудування, відбудову України, будівельні норми та оновлення, які очікують країну в цьому контексті. Так, в рамках відновлення передбачається три етапи – нагальний (з відбудови важливої інфраструктури), ухвалення стандартів та проведення ключових реформ. В контексті стандартів мова йде, до прикладу, про прийняття відповідних змін щодо енергоефективності споруд, створення безбар’єрного простору (адже через війну та жертви є та буде, на жаль, чимала кількість людей з обмеженими можливостями), пов’язаних з екологічними питаннями (адже, для розуміння, тільки в Бучанському районі є близько 2 млн тон сміття від зруйнованих будівель). В контексті реформ ключова мова йде про законопроєкт №5655, що на 90% пов’язаний з питаннями цифровізації містобудівної галузі. Так, для розуміння, вся система буде тотально прослідковуваною та цифровізованою, введення в експлуатацію будівні буде можливим суто коли буде поставлено підписи абсолютно всіх відповідальних осіб всі (інженера, уповноваженого вести будівельний контроль, тощо – без якогось одного підпису ввести в експлуатацію будівлю буде неможливо). Водночас, буде чітко прописано зону відповідальності усіх стейкхолдерів. Глобальна ідея – подолати корупцію і створити прозорі та зрозумілі правила роботи, адже наразі, на жаль, кричущі кейси порушення будівельних норм мають місце і на них все ж деякі органи місцевої влади закривають очі. Загалом, в контексті питання плану відновлення України, Олена Шуляк зазначила, що наразі є законопроєкт №7198, який вступить в дію 20 травня. Так, люди в яких зруйновано чи пошкоджено житло зможуть отримувати відповідну компенсацію. Це буде відбуватись на базі реєстру (до якого вже доєдналось більше 650 громад і процес триває). Водночас, Уряд прийняв постанову, що легалізує електронний модуль управління відбудовою, що буде інтегрований з реєстром. Там буде міститись інформація – що відбудовується, скільки це коштує, за який кошт, на якій стадії, тощо. На цей рік потреба для відновлення складає близько 14 млрд дол – це критична інфраструктура, житло, тощо. Варто зауважити, що, загалом, бізнес підтримує даний документ, водночас, пропонував поширити його і на юридичних осіб. Проте, на жаль, пропозицію підтримано не було. Також піднімались і інші містобудівні питання. Зокрема, приватний містобудівний контроль. Так, аби прибрати монопольну історію місцевої влади вводиться приватний контроль. В ідеалі – замовник будівництва обиратиме сам до кого звертатись – до органу місцевого самоврядування чи до приватної особи містобудівного контролю. Крім того, мова йшла про необхідність європеїзації деяких ДБН, необхідність реконструкції застарілого житла, тощо. Наприкінці зустрічі було домовлено мати регулярний діалог та регулярні зустрічі. А, зі свого боку, Європейська Бізнес Асоціація буде ділитись важливими для бізнесу ініціативами, аби враховувати думку підприємців під час прийняття тих чи інших законодавчих рішень.

Так, в рамках відновлення передбачається три етапи – нагальний (з відбудови важливої інфраструктури), ухвалення стандартів та проведення ключових реформ. В контексті стандартів мова йде, до прикладу, про прийняття відповідних змін щодо енергоефективності споруд, створення безбар’єрного простору (адже через війну та жертви є та буде, на жаль, чимала кількість людей з обмеженими можливостями), пов’язаних з екологічними питаннями (адже, для розуміння, тільки в Бучанському районі є близько 2 млн тон сміття від зруйнованих будівель). В контексті реформ ключова мова йде про законопроєкт №5655, що на 90% пов’язаний з питаннями цифровізації містобудівної галузі. Так, для розуміння, вся система буде тотально прослідковуваною та цифровізованою, введення в експлуатацію будівні буде можливим суто коли буде поставлено підписи абсолютно всіх відповідальних осіб всі (інженера, уповноваженого вести будівельний контроль, тощо – без якогось одного підпису ввести в експлуатацію будівлю буде неможливо). Водночас, буде чітко прописано зону відповідальності усіх стейкхолдерів. Глобальна ідея – подолати корупцію і створити прозорі та зрозумілі правила роботи, адже наразі, на жаль, кричущі кейси порушення будівельних норм мають місце і на них все ж деякі органи місцевої влади закривають очі.

Загалом, в контексті питання плану відновлення України, Олена Шуляк зазначила, що наразі є законопроєкт №7198, який вступить в дію 20 травня. Так, люди в яких зруйновано чи пошкоджено житло зможуть отримувати відповідну компенсацію. Це буде відбуватись на базі реєстру (до якого вже доєдналось більше 650 громад і процес триває). Водночас, Уряд прийняв постанову, що легалізує електронний модуль управління відбудовою, що буде інтегрований з реєстром. Там буде міститись інформація – що відбудовується, скільки це коштує, за який кошт, на якій стадії, тощо. На цей рік потреба для відновлення складає близько 14 млрд дол – це критична інфраструктура, житло, тощо. Варто зауважити, що, загалом, бізнес підтримує даний документ, водночас, пропонував поширити його і на юридичних осіб. Проте, на жаль, пропозицію підтримано не було.

Також піднімались і інші містобудівні питання. Зокрема, приватний містобудівний контроль. Так, аби прибрати монопольну історію місцевої влади вводиться приватний контроль. В ідеалі – замовник будівництва обиратиме сам до кого звертатись – до органу місцевого самоврядування чи до приватної особи містобудівного контролю. Крім того, мова йшла про необхідність європеїзації деяких ДБН, необхідність реконструкції застарілого житла, тощо.

Наприкінці зустрічі було домовлено мати регулярний діалог та регулярні зустрічі. А, зі свого боку, Європейська Бізнес Асоціація буде ділитись важливими для бізнесу ініціативами, аби враховувати думку підприємців під час прийняття тих чи інших законодавчих рішень.