Energy Talk: шляхи подолання кризи та перспективи розвитку ВДЕ у 2021

06/ 11/ 2020

4 листопада Європейська Бізнес Асоціація спільно з Kyiv Post провела Energy Talk, де у форматі ток-шоу експерти ділилися своїми думками щодо поточної ситуації на українському ринку електроенергії з огляду на невиконання урядом деяких умов Меморандуму про взаєморозуміння, підписаного із виробниками відновлювальної енергетики. До участі в обговоренні були запрошені українські та іноземні інвестори, представники посольств та європейських організацій, провідні аналітики з питань економічної політики та її енергетичної складової. Протягом 2,5 годин нам вдалося розглянути позиції сторін щодо врегулювання заборгованостей перед виробниками з ВДЕ у 2020 році, приєднання України до Європейського зеленого курсу та його наслідки для бізнесу, а також перспективи розвитку галузі відновлювальної енергетики у 2021 році. Подивитись відео зустрічі за посиланням. Так, Кирило Криволап, виконавчий директор Центру економічного відновлення, радник Премєр-міністра України, представив позицію української влади. За його словами, поточна енергетична криза, яка виникла навесні цього року та стала однією із найбільших за всі часи незалежності, є наслідком надмірного використання державою інструментів ручного регулювання. У докризовий період у галузі зеленої енергетики не було проблем із залученням іноземних інвестицій. Загалом, за роки незалежності в альтернативну енергетику було вкладено 20-25% загального обсягу іноземних інвестицій в Україну. Тому, при розробці Національної економічної стратегії 2030 буде враховано ряд енергетичних питань, а саме, підвищення ефективності споживання електроенергії, модернізація електромереж, приєднання до ЄЗК, розвиток водневої енергетики, тощо. В свою чергу Торстен Веллерт, член групи Єврокомісії з підтримки України вважає, що у 2014 році енергетичний сектор зіштовхнувся з низкою викликів, від подолання яких залежала енергетична безпека країни . Тим не менше, країні вдалося уникнути енергетичного колапсу. Пан Веллерт заявив, що представники Міненергетики України під час їх нещодавньої онлайн-зустрічі висловили готовність знайти вихід з поточної кризи на ринку ВДЕ. Тож представники ЄС вірять, що Україна зможе продовжувати розвивати напрямок альтернативної енергетики, щоб взяти на себе зобов’язання щодо ЄЗК та стати партнером у досягнені цілей вуглецевої нейтральності на всьому європейському континенті до 2050 року. За даними Еріка Сведала, Надзвичайного і Повноважного Посла Норвегії в Україні, у 2019 році норвезькі компанії інвестували у ВДЕ України 1,5 млрд доларів, що складає 20% від усіх іноземних інвестицій в цей сектор. Однак, деякі компанії мають намір подати позов до арбітражного суду через недотримання українським урядом своїх зобов’язань перед інвесторами. Водночас, пан Сведал сподівається, що українська сторона не допустить ескалації ситуації, що може негативно вплинути на інвестиційний клімат в країні. Схожу думку поділяє радник з питань торгівлі, торгового представництва Канади - Адам Барболе. На його переконання, поточна криза на ринку енергетики не відповідає заявам українських політиків щодо їх орієнтованості на інвесторів. Джеффрі Берлін, співзасновник Ukraine Power Resources, вважає, що своїми діями уряд підриває довіру. Так, на початку посилення кризи гравці ринку були готові піти на компроміс шляхом обмеження потужності свого виробництва та переведення продажу альтернативної електроенергії на аукціон. Однак, аукціони так і не були започатковані, а Уряд зі зменшенням тарифу не прийняв пропозицію інвесторів та не продовжив дію зеленого тарифу. Водночас, пан Карл Стурен, засновник компанії Vindkraft Ukraine та співголова Комітету з енергетики ЕВА налаштований більш оптимістично. За його словами, поточна криза на ринку ВДЕ є наслідком невдалих рішень влади, а не дефектів ринкових відносин. Тому, її можливо вирішити при наявності політичної волі. Більш вагомим є те, що в Україні повністю відсутня комплексна стратегія щодо модернізації енергетичного сектору. До 2030 року в Україні будуть виведені з експлуатації 2/3 з наявних зараз діючих атомних станцій. До того ж, більшість теплових електростанцій були побудовані ще в 50-х-60-х роках. В цьому контексті розвиток ВДЕ є стратегічно важливим завданням для українського уряду, тому, необхідно якомога швидше позбутися факторів, що стримують зростання галузі. Сергій Шакалов, генеральний директор KNESS Group, також акцентував на пришвидшенні вирішення проблеми. На його думку, зростання сектору альтернативної енергетики відбудеться, адже це є загальносвітовим трендом. Тому, в даному контексті мова більше йде не про підтримку ВДЕ галузі, а про імідж держави в колі інвесторів. Олександр МакУортер, Country Manager, CITI bank, підтримав думку, що цей рік є рекордним в плані обсягу глобальних інвестицій в зелені облігації. Він також акцентував на необхідності дотримання урядом послідовної політики стосовно інвесторів. Олександр Харченко, Генеральний директор Центру дослідження енергетики, натомість вважає, що існує ризик перевиробництва зеленої енергії, якщо виробляти її на рівні, передбаченому в ЄЗК. Це призведе до суттєвого зменшення ціни. Тому, в майбутньому необхідно стимулювати енергоспоживання або ж віднайти спосіб зберігання великого обсягу електроенергії. Водночас, Світлана Чекунова, провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова, запропонувала декілька варіантів вирішення проблемі державних заборгованостей, зокрема закріплення в проєкті Держбюджету коштів на виплату боргів, випуск ОВДП, прийняття законопроєкту про надання можливості Уряду видавати державні гарантії для можливості отримання НЕК Укренерго кредитних коштів із метою погашення існуючої заборгованості перед виробниками ВДЕ. До того ж, рівень тарифів на 2021 рік повинен бути обґрунтованими та враховувати реалістичний прогнозований баланс електроенергії, бути не дискримінаційним з точки зору виробників ВДЕ, тощо. Від імені Європейської Бізнес Асоціації та Kyiv Post дякуємо спікерам за дискусію. Сподіваємось, думки міжнародної спільноти та бізнесу будуть враховані при прийнятті рішень щодо вирішення кризи в секторі ВДЕ і вона в найближчому майбутньому все ж буде врегульована позитивно як для бізнесу, так і держави. Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.

01/

4 листопада Європейська Бізнес Асоціація спільно з Kyiv Post провела Energy Talk, де у форматі ток-шоу експерти ділилися своїми думками щодо поточної ситуації на українському ринку електроенергії з огляду на невиконання урядом деяких умов Меморандуму про взаєморозуміння, підписаного із виробниками відновлювальної енергетики.

До участі в обговоренні були запрошені українські та іноземні інвестори, представники посольств та європейських організацій, провідні аналітики з питань економічної політики та її енергетичної складової. Протягом 2,5 годин нам вдалося розглянути позиції сторін щодо врегулювання заборгованостей перед виробниками з ВДЕ у 2020 році, приєднання України до Європейського зеленого курсу та його наслідки для бізнесу, а також перспективи розвитку галузі відновлювальної енергетики у 2021 році.

Подивитись відео зустрічі за посиланням.

Так, Кирило Криволап, виконавчий директор Центру економічного відновлення, радник Прем’єр-міністра України, представив позицію української влади. За його словами, поточна енергетична криза, яка виникла навесні цього року та стала однією із найбільших за всі часи незалежності, є наслідком надмірного використання державою інструментів ручного регулювання. У докризовий період у галузі зеленої енергетики не було проблем із залученням іноземних інвестицій. Загалом, за роки незалежності в альтернативну енергетику було вкладено 20-25% загального обсягу іноземних інвестицій в Україну. Тому, при розробці Національної економічної стратегії 2030 буде враховано ряд енергетичних питань, а саме, підвищення ефективності споживання електроенергії, модернізація електромереж, приєднання до ЄЗК, розвиток водневої енергетики, тощо.

В свою чергу Торстен Веллерт, член групи Єврокомісії з підтримки України вважає, що у 2014 році енергетичний сектор зіштовхнувся з низкою викликів, від подолання яких залежала енергетична безпека країни . Тим не менше, країні вдалося уникнути енергетичного колапсу. Пан Веллерт заявив, що представники Міненергетики України під час їх нещодавньої онлайн-зустрічі висловили готовність знайти вихід з поточної кризи на ринку ВДЕ. Тож представники ЄС вірять, що Україна зможе продовжувати розвивати напрямок альтернативної енергетики, щоб взяти на себе зобов’язання щодо ЄЗК та стати партнером у досягнені цілей вуглецевої нейтральності на всьому європейському континенті до 2050 року.

За даними Еріка Сведала, Надзвичайного і Повноважного Посла Норвегії в Україні, у 2019 році норвезькі компанії інвестували у ВДЕ України 1,5 млрд доларів, що складає 20% від усіх іноземних інвестицій в цей сектор. Однак, деякі компанії мають намір подати позов до арбітражного суду через недотримання українським урядом своїх зобов’язань перед інвесторами. Водночас, пан Сведал сподівається, що українська сторона не допустить ескалації ситуації, що може негативно вплинути на інвестиційний клімат в країні. Схожу думку поділяє радник з питань торгівлі, торгового представництва Канади – Адам Барболе. На його переконання, поточна криза на ринку енергетики не відповідає заявам українських політиків щодо їх орієнтованості на інвесторів.

Джеффрі Берлін, співзасновник Ukraine Power Resources, вважає, що своїми діями уряд підриває довіру. Так, на початку посилення кризи гравці ринку були готові піти на компроміс шляхом обмеження потужності свого виробництва та переведення продажу альтернативної електроенергії на аукціон. Однак, аукціони так і не були започатковані, а Уряд зі зменшенням тарифу не прийняв пропозицію інвесторів та не продовжив дію зеленого тарифу.

Водночас, пан Карл Стурен, засновник компанії Vindkraft Ukraine та співголова Комітету з енергетики ЕВА налаштований більш оптимістично. За його словами, поточна криза на ринку ВДЕ є наслідком невдалих рішень влади, а не дефектів ринкових відносин. Тому, її можливо вирішити при наявності політичної волі. Більш вагомим є те, що в Україні повністю відсутня комплексна стратегія щодо модернізації енергетичного сектору. До 2030 року в Україні будуть виведені з експлуатації 2/3 з наявних зараз діючих атомних станцій. До того ж, більшість теплових електростанцій були побудовані ще в 50-х-60-х роках. В цьому контексті розвиток ВДЕ є стратегічно важливим завданням для українського уряду, тому, необхідно якомога швидше позбутися факторів, що стримують зростання галузі.

Сергій Шакалов, генеральний директор KNESS Group, також акцентував на пришвидшенні вирішення проблеми. На його думку, зростання сектору альтернативної енергетики відбудеться, адже це є загальносвітовим трендом. Тому, в даному контексті мова більше йде не про підтримку ВДЕ галузі, а про імідж держави в колі інвесторів.

Олександр МакУортер, Country Manager, CITI bank, підтримав думку, що цей рік є рекордним в плані обсягу глобальних інвестицій в зелені облігації. Він також акцентував на необхідності дотримання урядом послідовної політики стосовно інвесторів.

Олександр Харченко, Генеральний директор Центру дослідження енергетики, натомість вважає, що існує ризик перевиробництва зеленої енергії, якщо виробляти її на рівні, передбаченому в ЄЗК. Це призведе до суттєвого зменшення ціни. Тому, в майбутньому необхідно стимулювати енергоспоживання або ж віднайти спосіб зберігання великого обсягу електроенергії.

Водночас, Світлана Чекунова, провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова, запропонувала декілька варіантів вирішення проблемі державних заборгованостей, зокрема закріплення в проєкті Держбюджету коштів на виплату боргів, випуск ОВДП, прийняття законопроєкту про надання можливості Уряду видавати державні гарантії для можливості отримання НЕК Укренерго кредитних коштів із метою погашення існуючої заборгованості перед виробниками ВДЕ. До того ж, рівень тарифів на 2021 рік повинен бути обґрунтованими та враховувати реалістичний прогнозований баланс електроенергії, бути не дискримінаційним з точки зору виробників ВДЕ, тощо.

Від імені Європейської Бізнес Асоціації та Kyiv Post дякуємо спікерам за дискусію. Сподіваємось, думки міжнародної спільноти та бізнесу будуть враховані при прийнятті рішень щодо вирішення кризи в секторі ВДЕ і вона в найближчому майбутньому все ж буде врегульована позитивно як для бізнесу, так і держави.

Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.