Енергетична євроінтеграція України: що відбувається

18/ 06/ 2026

Прослухати онлайн Зупинити   https://youtu.be/ZdmaMGAK-dY?si=gjuwJbP-poGk3tri Якщо відкинути загальні слова про курс на євроінтеграцію, то що реально відбувається в українській енергетиці просто зараз і куди вона рухається? Ці питання Ольга Савченко, керівниця практики енергетики юридичної компанії Altelaw&Sempra, обговорила з представником Делегації ЄС в Україні у подкасті Прокачай свою енергетику. Українська енергетика розвивається і залучає інвестиції навіть під час повномасштабної війни, однак ринкові механізми досі працюють не повною мірою. Прайскепи, ПСО (Public Service Obligation) і непередбачуваність регуляторних змін створюють середовище, в якому інвестору складно скласти обґрунтовану фінансову модель навіть на горизонті двох - трьох років. Показово, що за результатами опитувань серед приватних інвесторів регуляторна нестабільність і обмеженість фінансових інструментів називаються більш серйозними барєрами, ніж самі військові ризики. Тобто навіть ті, хто готовий розглядати Україну як інвестиційний напрямок, зупиняються перед непрозорими правилами гри. Як зазначила Ольга Савченко: ПСО - це зло само по собі, але це важко, коли воно сьогодні є, завтра його вже просто немає - і ти не зовсім розумієш, як тобі рухатися. Що змінює Electricity Integration Package Electricity Integration Package, нещодавно прийнятий Верховною Радою, є системним кроком до повноцінної ринкової інтеграції України з Європою. По суті, це транспозиція норм ЄС в українське законодавство, яка відкриває практичну перспективу market coupling орієнтовно у 2028 році. Серед конкретних змін - скасування прайскепів з травня 2027 року, поява відємних цін у години надлишку генерації та більш передбачувані умови для довгострокового планування інвестицій. При цьому відємні ціни - це не технічна абстракція, а реальна бізнес-можливість для накопичувачів електроенергії: інвестор може отримувати дохід у години надлишку і продавати енергію в пікові години. Умови для розвитку BESS в Україні вже зараз є одними з найкращих - дозвільна і технічна база оптимізована краще, ніж у ряді країн ЄС, а за 2024 рік введено близько 600 МВт накопичувачів. Фінансові інструменти ЄС: як це працює на практиці За час повномасштабного вторгнення ЄС направив в українську енергетику понад 3 млрд євро - грантами, фінансовими інструментами і обладнанням. На початку 2025 року анонсовано наступний пакет у розмірі 920 млн євро до наступного опалювального сезону. Разом з тим сама логіка донорської підтримки передбачає її поступове заміщення приватними інвестиціями. Як підкреслила Ольга Савченко: Донорська допомога небезкінечна. Нам потрібні внутрішні та зовнішні приватні інвестиції - і швидше зовнішні, бо в нас досі дорогі гроші. Для того, щоб ці інвестиції ставали можливими, існує Ukraine Investment Framework - механізм гарантій ЄС через фінансові інституції, зокрема EIB, ЄБРР та KfW. Він дозволяє кредитувати проєкти, які не змогли б отримати фінансування у звичайних умовах, беручи на себе частину ризиків. Серед вже реалізованих прикладів - вітрова генерація на Волині та проєкт газових турбін із системами зберігання Power One. Інвестори, які вже присутні в Україні і розуміють реальний контекст зсередини, нарощують проєкти, а не заморожують їх. Це спостереження руйнує поширений стереотип про те, що активна інвестиційна діяльність в умовах війни неможлива. Проблема не у відсутності апетиту до ризику, а у розриві між тим, як ситуація виглядає ззовні, і тим, як вона насправді функціонує зсередини. Скорочення цього розриву також є одним із завдань експертів, профільних та галузевих асоціацій. Горизонт 5 років Учасники розмови сходяться в оцінці середньострокової перспективи: більш децентралізована і зелена генерація, поступова реалізація потенціалу енергетичного хаба для Європи. Окремим перспективним напрямом є біометан - сфера, де ЄС веде активну технічну роботу з українським Міністерством енергетики. При успішній імплементації ринкових реформ і запровадженні market coupling Україна має реальний потенціал стати нетто-експортером зеленої енергії.  Повна розмова доступна у подкасті Прокачай свою енергетику

Якщо відкинути загальні слова про “курс на євроінтеграцію”, то що реально відбувається в українській енергетиці просто зараз і куди вона рухається? Ці питання Ольга Савченко, керівниця практики енергетики юридичної компанії Altelaw&Sempra, обговорила з представником Делегації ЄС в Україні у подкасті “Прокачай свою енергетику”.

Українська енергетика розвивається і залучає інвестиції навіть під час повномасштабної війни, однак ринкові механізми досі працюють не повною мірою. Прайскепи, ПСО (Public Service Obligation) і непередбачуваність регуляторних змін створюють середовище, в якому інвестору складно скласти обґрунтовану фінансову модель навіть на горизонті двох – трьох років. Показово, що за результатами опитувань серед приватних інвесторів регуляторна нестабільність і обмеженість фінансових інструментів називаються більш серйозними бар’єрами, ніж самі військові ризики. Тобто навіть ті, хто готовий розглядати Україну як інвестиційний напрямок, зупиняються перед непрозорими правилами гри. Як зазначила Ольга Савченко: “ПСО – це зло само по собі, але це важко, коли воно сьогодні є, завтра його вже просто немає – і ти не зовсім розумієш, як тобі рухатися”.

Що змінює Electricity Integration Package

Electricity Integration Package, нещодавно прийнятий Верховною Радою, є системним кроком до повноцінної ринкової інтеграції України з Європою. По суті, це транспозиція норм ЄС в українське законодавство, яка відкриває практичну перспективу market coupling орієнтовно у 2028 році. Серед конкретних змін – скасування прайскепів з травня 2027 року, поява від’ємних цін у години надлишку генерації та більш передбачувані умови для довгострокового планування інвестицій. При цьому від’ємні ціни – це не технічна абстракція, а реальна бізнес-можливість для накопичувачів електроенергії: інвестор може отримувати дохід у години надлишку і продавати енергію в пікові години. Умови для розвитку BESS в Україні вже зараз є одними з найкращих – дозвільна і технічна база оптимізована краще, ніж у ряді країн ЄС, а за 2024 рік введено близько 600 МВт накопичувачів.

Фінансові інструменти ЄС: як це працює на практиці

За час повномасштабного вторгнення ЄС направив в українську енергетику понад 3 млрд євро – грантами, фінансовими інструментами і обладнанням. На початку 2025 року анонсовано наступний пакет у розмірі 920 млн євро до наступного опалювального сезону. Разом з тим сама логіка донорської підтримки передбачає її поступове заміщення приватними інвестиціями. Як підкреслила Ольга Савченко: “Донорська допомога небезкінечна. Нам потрібні внутрішні та зовнішні приватні інвестиції – і швидше зовнішні, бо в нас досі дорогі гроші”. Для того, щоб ці інвестиції ставали можливими, існує Ukraine Investment Framework – механізм гарантій ЄС через фінансові інституції, зокрема EIB, ЄБРР та KfW. Він дозволяє кредитувати проєкти, які не змогли б отримати фінансування у звичайних умовах, беручи на себе частину ризиків. Серед вже реалізованих прикладів – вітрова генерація на Волині та проєкт газових турбін із системами зберігання Power One.

Інвестори, які вже присутні в Україні і розуміють реальний контекст зсередини, нарощують проєкти, а не заморожують їх. Це спостереження руйнує поширений стереотип про те, що активна інвестиційна діяльність в умовах війни неможлива. Проблема не у відсутності апетиту до ризику, а у розриві між тим, як ситуація виглядає ззовні, і тим, як вона насправді функціонує зсередини. Скорочення цього розриву також є одним із завдань експертів, профільних та галузевих асоціацій.

Горизонт 5 років

Учасники розмови сходяться в оцінці середньострокової перспективи: більш децентралізована і зелена генерація, поступова реалізація потенціалу енергетичного хаба для Європи. Окремим перспективним напрямом є біометан – сфера, де ЄС веде активну технічну роботу з українським Міністерством енергетики. При успішній імплементації ринкових реформ і запровадженні market coupling Україна має реальний потенціал стати нетто-експортером зеленої енергії. 

Повна розмова доступна у подкасті “Прокачай свою енергетику”