Авторинок України потребує системних змін: бізнес і влада обговорили рішення 

20/ 04/ 2026

Прослухати онлайн Зупинити   16 квітня Європейська Бізнес Асоціація провела круглий стіл щодо детінізації та регулювання автомобільного ринку України. Захід об’єднав ключових стейкхолдерів, щоб напрацювати рішення для покращення бізнес-середовища, підвищення безпеки дорожнього руху та збільшення надходжень до державного бюджету.   Позиція бізнесу    Засновник та акціонер групи компаній VIDI Віталій Джуринський презентував порівняльний аналіз автомобільного ринку Європейського Союзу та України. За його словами, в ЄС автомобільна галузь забезпечує значний внесок в економіку — щорічні податкові надходження становлять близько 180–200 млрд євро, а регулювання спрямоване на оновлення автопарку, дотримання екологічних стандартів та обов’язковий технічний контроль транспорту.   В Україні ж структура ринку за останні роки змінилася на користь вживаних авто. При цьому основні податкові надходження держава отримує саме від офіційних операторів ринку. Серед факторів тінізації спікер назвав розвиток схем із «євробляхами», поширення імпорту пошкоджених автомобілів без дотримання технічних регламентів, «сірий» імпорт електромобілів, а також активний перехід продажів у онлайн-канали та соцмережі без реєстрації бізнесу.   Генеральний директор ТОВ «Прайд Мотор», офіційного дистриб’ютора Honda в Україні, Сергій Дашко зосередився на впливі структури українського автопарку на екологію та безпеку дорожнього руху. Він зазначив, що з 2011 року в Україні фактично відсутній механізм контролю технічного стану транспортних засобів через скасування обов’язкового техогляду. Що негативно впливає на рівень аварійності.    До того ж за оцінками експертів, значна частина вживаних машин, які потрапляють на український ринок у величезній кількості впродовж останніх 10 років, не відповідає технічним вимогам ЄС і України в частині безпеки та екології. Це негативно впливає на безпеку руху, водночас створюючи у громадян небезпечну ілюзію належної якості таких авто.    Повна презентація за посиланням.   Серед запропонованих рішень: унеможливлення заниження вартості авто при розмитненні та продажі; запровадження мінімального терміну володіння авто для застосування податкових пільг; перегляд підходів до оподаткування електромобілів; оновлення законодавства про захист прав споживачів; відновлення обов’язкового періодичного технічного контролю усіх категорій автомобілів; контроль за повноцінним виконанням процедур сертифікації транспортних засобів; підвищення контролю за дотриманням правил дорожнього руху водіями у частині технічного стану транспортних засобів. Позиція влади: податкова політика та контроль   Заступник голови Державної податкової служби Сергій Лисеюк повідомив, що Податкова вже реалізує заходи з детінізації різних галузей економіки, і автомобільний ринок визначено одним із пріоритетних напрямів роботи. Ця діяльність відбуватиметься через посилення контролю за сплатою податків, проведення перевірок та інформаційно-роз’яснювальну роботу з бізнесом.   Голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев підкреслив, що автотрейдинг є галуззю, де кожен транспортний засіб може бути відстежений за VIN-кодом, що створює реальні можливості для боротьби з тіньовими схемами. Спікер запевнив, що питання детінізації авторинку перебуває на контролі парламентського комітету та правоохоронних органів.   Екологічний вимір та розвиток електромобільності   Заступник міністра розвитку громад та територій Сергій Деркач наголосив на необхідності гармонізації українського ринку з європейськими регламентами, які підвищують вимоги до безпеки та екологічності транспорту. Міністерство працює над новою стратегією безпеки дорожнього руху та запрошує бізнес долучатися до її розробки.   Окрему увагу Сергій приділив розвитку ринку електромобілів. Адже у світі прослідковується тенденція до подальшого зростання їх кількості, що потребує розвитку інфраструктури заряджання, а також формування однакових правил оподаткування та контролю для всіх учасників ринку. Також він звернув увагу на значний рівень недофінансування дорожньої інфраструктури та необхідність залучення приватних інвестицій.   Голова Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко акцентував на необхідності впровадження розширеної відповідальності виробника за повний життєвий цикл автомобілів,  шин та автомобільних акумуляторів, а також на необхідності найшвидшого переходу до більш жорстких екологічних стандартів (Євро-6 та Євро-7 замість наявного Євро-5). Окремо він порушив питання формування державної політики щодо скорочення викидів від автомобільного транспорту та запровадження справедливого вуглецевого оподаткування.   Безпека та прозорість процедур   Заступник начальника Головного сервісного центру МВС у Києві Павло Сорока повідомив, що інфраструктура обов’язкового технічного контролю вже має необхідні запобіжники — реєстр суб’єктів ОТК, фото- та відеофіксацію перевірок, що дозволяє ефективно контролювати технічний стан транспортних засобів без створення нових регуляторних інституцій.   Із 2024 року ГСЦ МВС посилив контроль за визначенням оціночної вартості автомобілів: у випадках заниження вартості відповідна інформація передається до Фонду державного майна для реагування.   Заступниця голови Фонду державного майна Наталія Панова відзначила, що Фонд послідовно працює над підвищенням прозорості оціночної діяльності. Лише за минулий рік було позбавлено ліцензій близько 10 тисяч оцінювачів, а також запроваджено електронне тестування для запобігання зловживанням. Водночас створення єдиної бази оцінки потребує змін до законодавства, зокрема до Податкового кодексу.   У підсумку учасники круглого столу погодилися, що детінізація авторинку є комплексним завданням, яке потребує узгоджених дій бізнесу, парламенту, уряду та органів контролю. Серед ключових напрямів: запровадження ефективного технічного контролю транспортних засобів, прозоре оподаткування, гармонізація із європейськими стандартами та створення рівних правил гри для всіх учасників ринку.   Європейська Бізнес Асоціація продовжить роботу з бізнесом та органами влади задля напрацювання конкретних законодавчих і регуляторних ініціатив, спрямованих на розвиток цивілізованого, безпечного та прозорого автомобільного ринку в Україні.   Дякуємо за активність всім учасникам від бізнесу та бізнес-спільнот, зокрема, Української Електромобільної Асоціації EV-UA, асоціації Укравтопром, Асоціації українських банків, Асоціації лізинодавців, Нафтогазової асоціації України та інших.

• унеможливлення заниження вартості авто при розмитненні та продажі;
• запровадження мінімального терміну володіння авто для застосування податкових пільг;
• перегляд підходів до оподаткування електромобілів;
• оновлення законодавства про захист прав споживачів;
• відновлення обов’язкового періодичного технічного контролю усіх категорій автомобілів;
• контроль за повноцінним виконанням процедур сертифікації транспортних засобів;
• підвищення контролю за дотриманням правил дорожнього руху водіями у частині технічного стану транспортних засобів.