EBA та Представництво ЄС в Україні обговорили реформу НСТВ

11/ 08/ 2026

10 серпня відбулася зустріч Комітету промислової екології та сталого розвитку Європейської Бізнес Асоціації з Представництвом Європейського Союзу в Україні. Учасники обговорили реформу Національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів (НСТВ) та підходи до її подальшого впровадження в Україні. Бізнес представив свою позицію щодо трьох законодавчих ініціатив, зареєстрованих у Верховній Раді України, а також окремо зупинився на розробленому Мінекономіки проєкті закону. Представники бізнесу зауважили, що підтримують поетапне запровадження НСТВ відповідно до євроінтеграційних зобов’язань України та вважають найбільш збалансованим саме підхід, запропонований Міністерством. Система має забезпечувати поступовий перехід для української промисловості, передбачувані правила формування ціни на вуглець, достатні перехідні періоди та можливість спрямовувати доходи НСТВ на декарбонізацію і модернізацію підприємств. Окрему увагу під час зустрічі приділили моделі управління коштами НСТВ. Бізнес наголосив на важливості створення окремого фонду та прозорого механізму використання його коштів. На переконання представників компаній. Адже доходи від НСТВ мають насамперед повертатися в економіку через фінансування декарбонізаційних та модернізаційних проєктів підприємств, які формують ці надходження. Також було наголошено на необхідності узгодження української моделі НСТВ із підходами EU ETS та рекомендаціями Європейської Комісії, зокрема щодо поступовості впровадження системи, збереження конкурентоспроможності української промисловості та уникнення подвійного фінансового навантаження у зв’язку з CBAM. Представництво ЄС в Україні висловило готовність до подальшого обговорення позиції бізнес-спільноти щодо важливості створення окремого фонду для фінансування проєктів декарбонізації. Також було зазначено, що підхід, відповідно до якого доходи від функціонування НСТВ мають першочергово спрямовуватися на підтримку компаній та інвестиційних проєктів, що забезпечують скорочення викидів, загалом відповідає цілям і принципам функціонування системи торгівлі квотами на викиди в ЄС. Водночас бізнес наголосив на важливості інституційної спроможності держави для ефективного запуску НСТВ. Йдеться, про забезпечення достатньої кількості кваліфікованих кадрів у відповідальних державних органах, а також їх належну підготовку та навчання. На думку компаній Асоціації, без сформованої інституційної спроможності та необхідної експертизи забезпечити ефективне адміністрування складної системи торгівлі квотами буде важко. За результатами зустрічі учасники домовилися продовжити обговорення реформи та практичних питань її впровадження. Наступне обговорення планується провести на платформі Українського кліматичного офісу за участі зацікавлених сторін. Дякуємо Представництву ЄС в Україні за відкритий діалог, підтримку позиції бізнесу та готовність спільно працювати над формуванням ефективної, прозорої та передбачуваної моделі НСТВ в Україні.

Бізнес представив свою позицію щодо трьох законодавчих ініціатив, зареєстрованих у Верховній Раді України, а також окремо зупинився на розробленому Мінекономіки проєкті закону.

Представники бізнесу зауважили, що підтримують поетапне запровадження НСТВ відповідно до євроінтеграційних зобов’язань України та вважають найбільш збалансованим саме підхід, запропонований Міністерством. Система має забезпечувати поступовий перехід для української промисловості, передбачувані правила формування ціни на вуглець, достатні перехідні періоди та можливість спрямовувати доходи НСТВ на декарбонізацію і модернізацію підприємств.

Окрему увагу під час зустрічі приділили моделі управління коштами НСТВ. Бізнес наголосив на важливості створення окремого фонду та прозорого механізму використання його коштів. На переконання представників компаній. Адже доходи від НСТВ мають насамперед повертатися в економіку через фінансування декарбонізаційних та модернізаційних проєктів підприємств, які формують ці надходження.

Також було наголошено на необхідності узгодження української моделі НСТВ із підходами EU ETS та рекомендаціями Європейської Комісії, зокрема щодо поступовості впровадження системи, збереження конкурентоспроможності української промисловості та уникнення подвійного фінансового навантаження у зв’язку з CBAM.

Представництво ЄС в Україні висловило готовність до подальшого обговорення позиції бізнес-спільноти щодо важливості створення окремого фонду для фінансування проєктів декарбонізації. Також було зазначено, що підхід, відповідно до якого доходи від функціонування НСТВ мають першочергово спрямовуватися на підтримку компаній та інвестиційних проєктів, що забезпечують скорочення викидів, загалом відповідає цілям і принципам функціонування системи торгівлі квотами на викиди в ЄС.

Водночас бізнес наголосив на важливості інституційної спроможності держави для ефективного запуску НСТВ. Йдеться, про забезпечення достатньої кількості кваліфікованих кадрів у відповідальних державних органах, а також їх належну підготовку та навчання. На думку компаній Асоціації, без сформованої інституційної спроможності та необхідної експертизи забезпечити ефективне адміністрування складної системи торгівлі квотами буде важко.

За результатами зустрічі учасники домовилися продовжити обговорення реформи та практичних питань її впровадження. Наступне обговорення планується провести на платформі Українського кліматичного офісу за участі зацікавлених сторін.

Дякуємо Представництву ЄС в Україні за відкритий діалог, підтримку позиції бізнесу та готовність спільно працювати над формуванням ефективної, прозорої та передбачуваної моделі НСТВ в Україні.