Бізнес зустрівся з Максимом Степановим, Міністром охорони здоров’я України

23/ 09/ 2020

Вчора Європейська Бізнес Асоціація зустрілася з Максимом Степановим, Міністром охорони здоров’я України. Під час зустрічі ми обговорили ряд питань щодо реформування системи охорони здоров’я України, а також розглянули низку регуляторних змін у сферах лікарських засобів та клінічних досліджень. Зокрема, пан Степанов визначив ключові компоненти для успішної реалізації реформ у сфері охорони здоров’я. По-перше, необхідно забезпечити систему належним фінансуванням. Так, до проєкту Державного бюджету на 2021 рік МОЗ подав запит у розмірі 225 млрд гривень. При розрахуванні цієї суми Міністерство заклало актуальні тарифи на медичні послуги та заробітну плату медичних працівників. По-друге, триває розробка єдиних стандартів надання медичної допомоги, національних протоколів та критерій якості. Завершення цього процесу планується на кінець 2021 року. На основі цих критеріїв якості будуть розраховані необхідне фінансування для низки державних медичних програм, зокрема Пакету медичних гарантій. По-третє, гостро постає питання підготовки висококваліфікованих медичних фахівців, що відповідають міжнародним стандартам. Адже наразі в Україні десятки тисяч лікарів пенсійного віку, а молоді спеціалісти масово виїжджають за кордон. Тож, вкрай важливо реформувати системи вищої освіти зі сфери охорони здоров’я. Пріоритетним для Міністерства також є напрям цифрової трансформації. Очікується, що наприкінці 2022 національна система охорони здоров’я буде повністю переведена в електронний формат. Мова йде, зокрема, про дистанційну торгівлю ліками та видачу електронних рецептів. За словами пана Степанова, при розробці законодавчої бази щодо регулювання дистанційної торгівлі лікарських засобів будуть враховані відповідні директиви Європейського союзу, в яких питання безпеки ставиться на перше місце. Також поступово будуть реалізувати впровадження системи електронних рецептів. У 2021 році стане можливим отримання е-рецептів на інсулін, імуносупресивні та наркотичні засоби, а вже 2022 року до цього переліку будуть додані антибіотики. Окрему увагу було приділено питанням щодо програми медичних закупівель. Остаточна номенклатура ліків для закупівель буде сформована після того, як усі регіони подадуть свої запити 1 жовтня 2020 року. Закупівлі лікарських засобів частково будуть здійснюватися через міжнародні організації Crown Agency та ПРООН, які виграли тендер цього року. Щодо перспектив розвитку програми, пан Степанов зазначив, що бюджет програми на 2021 рік становитиме 5-6 млрд гривень, що у два рази більше ніж сума, виділена цього року. В планах також розширення мережі аптек, що братимуть участь в програмі реімбурсації. Представники бізнесу ставили багато запитань стосовно пандемії коронавірусу та його впливу на систему охорони здоров’я України. Як повідомив пан Міністр, наразі ведуться перемовини з провідними розробниками вакцини коронавірусу. Також, як учасник ініціативи COVAX, Україна може отримати 8 млн доз вакцин. Вакцинація за рахунок держави буде доступна насамперед людям з групи високого ризику. Ця категорія налічує приблизно 1,5 млн людей, серед яких медичні працівники та працівники освітнього сектору. До того ж, МОЗ співпрацює з Мінцифрою та іншими органами для контролю дотримання режиму самоізоляції. Під час обговорення було згадано, що у розробці змін до Закону України «Про лікарські засоби» беруть участь міжнародні експерти, зокрема ЄБРР. Нову редакцію змін до Закону також буде надіслано представникам Європейської Бізнес Асоціації для перегляду та внесення пропозицій від бізнесу. За словами пана Степанова, Міністерство зацікавлене в державно-приватному партнерстві у сфері медицини. На його думку, створення законодавчої основи для втілення таких проєктів стане важливим кроком для залучення приватного капіталу для оновлення національної інфраструктури охорони здоров’я. Як повідомив Міністр, триває робота над розробкою нового порядку проведення клінічних досліджень, а також гармонізацією українського законодавства відповідно до європейських практик у сфері 2D-маркування ліків, тощо. Слід зазначити, що реформування системи охорони здоров’я є складним та багатокомпонентним процесом, для успішної реалізації якого необхідно об’єднувати зусилля та вислуховувати позиції один одного. Тож, дякуємо пану Степанову за готовність до професійного та змістовного діалогу з бізнесом і сподіваємось на подальшу співпрацю! Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.

Зокрема, пан Степанов визначив ключові компоненти для успішної реалізації реформ у сфері охорони здоров’я. По-перше, необхідно забезпечити систему належним фінансуванням. Так, до проєкту Державного бюджету на 2021 рік МОЗ подав запит у розмірі 225 млрд гривень. При розрахуванні цієї суми Міністерство заклало актуальні тарифи на медичні послуги та заробітну плату медичних працівників. По-друге, триває розробка єдиних стандартів надання медичної допомоги, національних протоколів та критерій якості. Завершення цього процесу планується на кінець 2021 року. На основі цих критеріїв якості будуть розраховані необхідне фінансування для низки державних медичних програм, зокрема Пакету медичних гарантій. По-третє, гостро постає питання підготовки висококваліфікованих медичних фахівців, що відповідають міжнародним стандартам. Адже наразі в Україні десятки тисяч лікарів пенсійного віку, а молоді спеціалісти масово виїжджають за кордон. Тож, вкрай важливо реформувати системи вищої освіти зі сфери охорони здоров’я.

Пріоритетним для Міністерства також є напрям цифрової трансформації. Очікується, що наприкінці 2022 національна система охорони здоров’я буде повністю переведена в електронний формат. Мова йде, зокрема, про дистанційну торгівлю ліками та видачу електронних рецептів. За словами пана Степанова, при розробці законодавчої бази щодо регулювання дистанційної торгівлі лікарських засобів будуть враховані відповідні директиви Європейського союзу, в яких питання безпеки ставиться на перше місце. Також поступово будуть реалізувати впровадження системи електронних рецептів. У 2021 році стане можливим отримання е-рецептів на інсулін, імуносупресивні та наркотичні засоби, а вже 2022 року до цього переліку будуть додані антибіотики.

Окрему увагу було приділено питанням щодо програми медичних закупівель. Остаточна номенклатура ліків для закупівель буде сформована після того, як усі регіони подадуть свої запити 1 жовтня 2020 року. Закупівлі лікарських засобів частково будуть здійснюватися через міжнародні організації Crown Agency та ПРООН, які виграли тендер цього року. Щодо перспектив розвитку програми, пан Степанов зазначив, що бюджет програми на 2021 рік становитиме 5-6 млрд гривень, що у два рази більше ніж сума, виділена цього року. В планах також розширення мережі аптек, що братимуть участь в програмі реімбурсації.

Представники бізнесу ставили багато запитань стосовно пандемії коронавірусу та його впливу на систему охорони здоров’я України. Як повідомив пан Міністр, наразі ведуться перемовини з провідними розробниками вакцини коронавірусу. Також, як учасник ініціативи COVAX, Україна може отримати 8 млн доз вакцин. Вакцинація за рахунок держави буде доступна насамперед людям з групи високого ризику. Ця категорія налічує приблизно 1,5 млн людей, серед яких медичні працівники та працівники освітнього сектору. До того ж, МОЗ співпрацює з Мінцифрою та іншими органами для контролю дотримання режиму самоізоляції.

Під час обговорення було згадано, що у розробці змін до Закону України «Про лікарські засоби» беруть участь міжнародні експерти, зокрема ЄБРР. Нову редакцію змін до Закону також буде надіслано представникам Європейської Бізнес Асоціації для перегляду та внесення пропозицій від бізнесу. За словами пана Степанова, Міністерство зацікавлене в державно-приватному партнерстві у сфері медицини. На його думку, створення законодавчої основи для втілення таких проєктів стане важливим кроком для залучення приватного капіталу для оновлення національної інфраструктури охорони здоров’я.

Як повідомив Міністр, триває робота над розробкою нового порядку проведення клінічних досліджень, а також гармонізацією українського законодавства відповідно до європейських практик у сфері 2D-маркування ліків, тощо.

Слід зазначити, що реформування системи охорони здоров’я є складним та багатокомпонентним процесом, для успішної реалізації якого необхідно об’єднувати зусилля та вислуховувати позиції один одного. Тож, дякуємо пану Степанову за готовність до професійного та змістовного діалогу з бізнесом і сподіваємось на подальшу співпрацю!

Більш оперативно про новини Асоціації можна дізнатися на нашому Telegram-каналі – EBAUkraine.