Бізнес та уряд обговорили концепцію масштабування механізмів страхування воєнних ризиків

08/ 09/ 2026

Прослухати онлайн Зупинити   Уряд працює над розширенням наявних програм, інструментів покриття воєнних ризиків для бізнесу, а також над розробкою більш масштабного універсального  механізму. Про це йшлося під час зустрічі бізнесу з представниками Міністерства економіки та довкілля України, Національного банку України та Експортно-кредитного агентства.   Міністр економіки та довкілля України Олександр Кравченко зазначив, що уряд розглядає можливість розширення чинних державних програм компенсації збитків від воєнних ризиків та страхових премій за договорами страхування воєнних ризиків за постановою №1541 та програм пільгового кредитування. Водночас масштаби збитків від обстрілів уже неспівставні з можливостями цих інструментів.   У зв’язку з цим уряд працює над створенням більш масштабного універсального механізму управління воєнними ризиками. Його мета — не лише компенсувати бізнесу втрати, а й сприяти розвитку внутрішнього страхового ринку, поглибити співпрацю з міжнародними перестраховиками та забезпечити помірне навантаження на державний бюджет. Для реалізації концепції необхідно параметри моделі додатково обговорити з бізнесом.   Заступник міністра економіки та довкілля Єгор Перелигін окреслив ключові зміни до вже наявних програм підтримки:   Постанова №1541 — планується: розширити перелік майна, щодо якого може надаватися часткова компенсація, включивши до нього пальне, автомобільні транспортні засоби для перевезення та зберігання пального, сільськогосподарську техніку, вантажні автомобілі та причепи (напівпричепи), а також уточнити визначення окремих категорій майна; поширити дію механізму компенсації на окремі категорії рухомого майна, що здійснює транзитний рух територіями підвищеного ризику; розширити перелік територій підвищеного ризику для цілей застосування Порядку м. Київ та Київською областю; удосконалити порядок подання, розгляду та перевірки документів, що підтверджують право на отримання компенсації; збільшити максимальний розмір часткової компенсації страхових премій одному субєкту господарювання протягом календарного року та уточнити порядок визначення її розміру. Постанова №594 — передбачається розширення дії програми пільгового кредитування; Постанова №28 — напрацьовуються зміни для покращення доступу бізнесу до фінансування обігового капіталу.   Окремо Єгор Перелигін презентував основні ідеї нової концепції захисту від воєнних ризиків, мета якої полягає в тому, щоб держава взяла на себе ту частину ризику, яку приватний страховий ринок наразі не може або не готовий покривати. Це дозволить збільшити спроможність ринку та зробити страхування доступнішим для бізнесу.   Одним із головних викликів залишається недостатня капіталізація українського страхового ринку. Через це страхування великих інвестиційних проєктів наразі є або неможливим, або надто дорогим. Майбутня модель має забезпечити бізнесу зрозумілий продукт для покриття воєнних ризиків за адекватною вартістю. Серед параметрів, які наразі обговорюються, — ліміт покриття до $10 млн та орієнтовна вартість страхування на рівні 2%.   За словами Першого заступника Голови Національного банку України Сергія Ніколайчука, НБУ підтримує ідею Міністерства щодо створення нового більш масштабного механізму страхування воєнних ризиків на основі державно-приватного партнерства. Для його реалізації можуть бути залучені зовнішні ресурси, зокрема європейських партнерів, водночас частина ресурсу має бути сформована всередині країни. На першому етапі частина державних коштів повинна бути суттєвою. Проте згодом роль держави зменшуватиметься, а більшу частину ризиків братиме на себе комерційний сектор. За підсумками першого півріччя 2026 року НБУ позитивно оцінює динаміку розвитку українського страхового ринку. Водночас вартість страхових продуктів, що покривають воєнні ризики залишається високою через зростання рівня таких ризиків та високу вартість перестрахування.   Голова правління ЕКА Руслан Гашев представив результати чинної програми компенсації військових ризиків. За час її роботи ЕКА отримало 605 заявок, з яких 315 уже погоджено, 219 перебувають в опрацюванні ЕКА, 7 повернуто на доопрацювання та 66 відхилено. Потенційний максимальний обсяг компенсацій за погодженими заявками становить до 6,74 млрд грн, тоді як передбачене фінансування програми на 2026 рік наразі складає 1 млрд грн. Найбільше заявок надійшло з Дніпропетровської, Харківської, Запорізької та Сумської областей. На компенсацію страхових премій подано 87 заяв на виплату, 28 перебувають в очікуванні компенсації, 11 заяв вже компенсовано на суму 19,14 млн грн.   Водночас одним із ключових бар’єрів залишається тривалість збору та перевірки документів — наразі процедура може займати 4–5 місяців, близько трьох із яких припадає на роботу місцевої комісії для внесення в реєстр пошкодженого внаслідок агресії майна. ЕКА розглядає можливість оптимізації процедури. Також суттєво спростити процес має можливість подання заяв через «Дію» та автоматизована перевірка даних.   Під час зустрічі Віра Савченко, СЕО BDO в Україні, презентувала покроковий гайд щодо дій бізнесу у випадку пошкодження майна, підготовлений у співпраці з Комітетом відновлення України ЕВА. Гайд містить практичні рекомендації для бізнесу як на етапі підготовки до можливих ризиків, так і після пошкодження майна — від перших дій із фіксації збитків до використання доступних механізмів компенсації, підтримки та відновлення.    За результатами зустрічі учасники також провели експрес-опитування, у якому взяли участь 86 представників бізнесу. Результати опитування показали, що 94% бізнесу не вистачає наявних програм для покриття збитків і військових ризиків. Запропонований механізм покриття перших збитків підтримали 78% опитаних. Щодо оптимального обсягу покриття, 28% респондентів назвали $5 млн, 51% — $10 млн, а 44% — $20 млн і більше, при цьому респонденти могли зазначити кілька прийнятних варіантів. Щодо вартості: 35% готові платити 2% від вартості активів, 14% — 3% і більше, а 48% вважають, що тариф має залежати від типу та вартості об’єкта.    Європейська Бізнес Асоціація вдячна Міністерству економіки та довкілля України, Нацбанку, ЕКА та іншим державним органам за відкритий діалог із бізнесом і можливість долучатися до розробки майбутніх механізмів страхування військових ризиків та підтримки бізнесу. Асоціація надасть свої пропозиції для подальшого доопрацювання концепції нової моделі страхування воєнних ризиків.

• розширити перелік майна, щодо якого може надаватися часткова компенсація, включивши до нього пальне, автомобільні транспортні засоби для перевезення та зберігання пального, сільськогосподарську техніку, вантажні автомобілі та причепи (напівпричепи), а також уточнити визначення окремих категорій майна;
• поширити дію механізму компенсації на окремі категорії рухомого майна, що здійснює транзитний рух територіями підвищеного ризику;
• розширити перелік територій підвищеного ризику для цілей застосування Порядку м. Київ та Київською областю;
• удосконалити порядок подання, розгляду та перевірки документів, що підтверджують право на отримання компенсації;
• збільшити максимальний розмір часткової компенсації страхових премій одному суб’єкту господарювання протягом календарного року та уточнити порядок визначення її розміру.