Бізнес просить переглянути регулювання відновлюваних джерел енергії, аби продовжувати повноцінну роботу

25/ 08/ 2022

У 2019 році, відповідно до міжнародного рейтингу Climatescope, Україна зайняла почесне 8 місце (піднявшись з 63-го) серед 104 країн світу за інвестиційною привабливістю країни щодо розвитку низьковуглецевих джерел енергії і будівництва «зеленої» економіки. А, за оцінками експертів Асоціації, у 2020 – Україна опинилась у ТОП-5 європейських країн за темпами розвитку сонячної енергетики. Однак представники бізнесу відмічають, що наразі вторгнення росії не лише зупинило розвиток галузі, а й завдало руйнівних збитків виробникам екологічно-чистої електроенергії. Так, близько 60% промислових сонячних електростанцій та понад 85% промислових вітрових електростанцій, зосереджені у південних та південно-східних областях України, де відбуваються активні бойові дії. За різними оцінками, станом на сьогодні вже так чи інакше постраждало 30-40% сонячних електростанцій у цих регіонах. І з початку широкомасштабної війни в Україні зупинено понад 3/4 вітроенергетичних потужностей. Водночас, за інформацією компаній-членів Асоціації, органами влади розглядається можливість скасування «зеленого» тарифу, що насторожує бізнес. За підрахунками експертів Асоціації, тільки за останні 10 років провідні міжнародні та українські інвестори у ВДЕ (відновлювані джерела енергії) принесли в Україну близько 12 мільярдів доларів США прямих іноземних інвестицій в економіку України завдяки незмінності законодавства та стимулюючому «зеленому» тарифу. А можлива реалізація такої ініціативи матиме вкрай негативний ефект для галузі ВДЕ, не лише для інвестицій. Так, експерти Комітету з енергетики Асоціації зазначають, що без генерації ВДЕ забезпечити стале проходження осінньо-зимового періоду 2022-2023 року особливо в умовах військової агресії росії буде надзвичайно складно. Адже наразі, за приблизними оцінками експертів, Об’єднана енергетична система України сукупно повністю втратила приблизно 4% генеруючих потужностей, а ще 35% потужності знаходиться на окупованих територіях. Крім того, Україна нещодавно розпочала експорт електроенергії в Європу та відповідно до заяв НЕК «Укренерго» у ЗМІ лише за місяць держава заробила 700 млн грн. Із планами розширення експорту, доходи можуть зрости до мільярдів гривень щомісяця, за умови якщо буде добудовано станції ВДЕ та забезпечено стале фінансування галузі. Однак, на жаль, наразі ініціативи про потенційну можливість скасування «зеленого тарифу» не співвідносяться із напрямком зеленої трансформації, планом Європейського Союзу REPowerEU9 та Планом відновлення України. Не менш важливим є і те, що реальні ринкові ціни на електроенергію в 4-5 разів вище за ціни реалізації електроенергії в Україні. Більше того, сьогоднішній рівень «зеленого» тарифу, зафіксований до 2030 року є надзвичайно конкурентним, якщо порівнювати із європейськими цінами на електроенергію. У зв’язку із цим, видається, Україні більш вигідно будувати власну генерацію, а надлишок електроенергії ще й експортувати до європейських країн, отримуючи значні прибутки. Окрім потенційної можливості скасування «зеленого» тарифу, сектор ВДЕ зіткнувся і з іншими ризиками – обмеженням оплат, небалансами, фіксацією «зеленого» тарифу без його коригування відповідно до валютних коливань, неможливість добудувати вже розпочаті проєкти. Тож Європейська Бізнес Асоціація звертається до Президента України Володимира Зеленського, Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля та Міністра енергетики України Германа Галущенка із пропозицією підтримати галузь та сприяти перегляду підходів до регулювання галузі ВДЕ, аби уникнути кризової ситуації та уникнути будь-яких ретроспективних дій. Водночас, бізнес пропонує провести відкритий діалог та обговорити дане питання, зокрема, і з Міністром енергетики, аби знайти можливі компромісні рішення. Більше того, бізнес просить сприяти внесенню змін до нормативно-правових актів України - скасувати наказ Міненергетики України «Про розрахунки на ринку електричної енергії» №140, наказ «Про розрахунки з виробниками за «зеленим» тарифом» №206. Водночас, Закон №555-IV встановлює граничні строки, коли станція має бути збудована для того, щоб отримати «зелений» тариф і такий строк спливає 31 грудня 2022 року. Проте, війна триває, а активні бойові дії на певних територіях не сприяють повноцінній реалізації інвестиційних проєктів, тож щоб інвестори мали можливість добудувати об’єкти та отримати «зелений» тариф, необхідно подовжити строки щонайменше на період дії воєнного стану + 1 рік після його завершення. Сподіваємось, голос бізнесу буде почуто, що допоможе уникнути банкрутства іноземних інвесторів та кризового періоду в опалювальний сезон для всієї країни.

Так, близько 60% промислових сонячних електростанцій та понад 85% промислових вітрових електростанцій, зосереджені у південних та південно-східних областях України, де відбуваються активні бойові дії. За різними оцінками, станом на сьогодні вже так чи інакше постраждало 30-40% сонячних електростанцій у цих регіонах. І з початку широкомасштабної війни в Україні зупинено понад 3/4 вітроенергетичних потужностей.

Водночас, за інформацією компаній-членів Асоціації, органами влади розглядається можливість скасування «зеленого» тарифу, що насторожує бізнес.

За підрахунками експертів Асоціації, тільки за останні 10 років провідні міжнародні та українські інвестори у ВДЕ (відновлювані джерела енергії) принесли в Україну близько 12 мільярдів доларів США прямих іноземних інвестицій в економіку України завдяки незмінності законодавства та стимулюючому «зеленому» тарифу. А можлива реалізація такої ініціативи матиме вкрай негативний ефект для галузі ВДЕ, не лише для інвестицій.

Так, експерти Комітету з енергетики Асоціації зазначають, що без генерації ВДЕ забезпечити стале проходження осінньо-зимового періоду 2022-2023 року особливо в умовах військової агресії росії буде надзвичайно складно. Адже наразі, за приблизними оцінками експертів, Об’єднана енергетична система України сукупно повністю втратила приблизно 4% генеруючих потужностей, а ще 35% потужності знаходиться на окупованих територіях.

Крім того, Україна нещодавно розпочала експорт електроенергії в Європу та відповідно до заяв НЕК «Укренерго» у ЗМІ лише за місяць держава заробила 700 млн грн. Із планами розширення експорту, доходи можуть зрости до мільярдів гривень щомісяця, за умови якщо буде добудовано станції ВДЕ та забезпечено стале фінансування галузі. Однак, на жаль, наразі ініціативи про потенційну можливість скасування «зеленого тарифу» не співвідносяться із напрямком зеленої трансформації, планом Європейського Союзу REPowerEU9 та Планом відновлення України.

Не менш важливим є і те, що реальні ринкові ціни на електроенергію в 4-5 разів вище за ціни реалізації електроенергії в Україні. Більше того, сьогоднішній рівень «зеленого» тарифу, зафіксований до 2030 року є надзвичайно конкурентним, якщо порівнювати із європейськими цінами на електроенергію. У зв’язку із цим, видається, Україні більш вигідно будувати власну генерацію, а надлишок електроенергії ще й експортувати до європейських країн, отримуючи значні прибутки.

Окрім потенційної можливості скасування «зеленого» тарифу, сектор ВДЕ зіткнувся і з іншими ризиками – обмеженням оплат, небалансами, фіксацією «зеленого» тарифу без його коригування відповідно до валютних коливань, неможливість добудувати вже розпочаті проєкти. Тож Європейська Бізнес Асоціація звертається до Президента України Володимира Зеленського, Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля та Міністра енергетики України Германа Галущенка із пропозицією підтримати галузь та сприяти перегляду підходів до регулювання галузі ВДЕ, аби уникнути кризової ситуації та уникнути будь-яких ретроспективних дій. Водночас, бізнес пропонує провести відкритий діалог та обговорити дане питання, зокрема, і з Міністром енергетики, аби знайти можливі компромісні рішення.

Більше того, бізнес просить сприяти внесенню змін до нормативно-правових актів України – скасувати наказ Міненергетики України «Про розрахунки на ринку електричної енергії» №140, наказ «Про розрахунки з виробниками за «зеленим» тарифом» №206. Водночас, Закон №555-IV встановлює граничні строки, коли станція має бути збудована для того, щоб отримати «зелений» тариф і такий строк спливає 31 грудня 2022 року. Проте, війна триває, а активні бойові дії на певних територіях не сприяють повноцінній реалізації інвестиційних проєктів, тож щоб інвестори мали можливість добудувати об’єкти та отримати «зелений» тариф, необхідно подовжити строки щонайменше на період дії воєнного стану + 1 рік після його завершення. Сподіваємось, голос бізнесу буде почуто, що допоможе уникнути банкрутства іноземних інвесторів та кризового періоду в опалювальний сезон для всієї країни.