Бізнес звертає увагу на неготовність еАкцизу до повноцінного функціонування

01/ 07/ 2026

29 червня Європейська Бізнес Асоціація провела круглий стіл, присвячений підготовці до впровадження системи еАкциз. У заході взяли участь оператори ринку, команда Міністерства цифрової трансформації України, Міністерства фінансів України, Державної податкової служби, Державної митної служби, а також компанії ELEKS, яка є розробником системи. Учасники обговорили готовність функціоналу еАкцизу, статус інтеграційних процесів та ризики для безперервної роботи ринку після запланованого запуску системи. Представники бізнесу зазначили, що станом на кінець червня система еАкциз не має необхідного функціоналу. За оцінкою компаній, залишаються невирішеними як технічні, так і законодавчі питання, попри те, що для тестування системи бізнесом передбачалося близько 10 місяців. Тож операторів ринку підакцизної продукції закликають активно долучатися до тестування системи. «Наразі компанії не можуть підтвердити, що з 1 листопада виробництво, обіг, продаж та фіскалізація підакцизної продукції працюватимуть безперервно. Серед ключових невирішених питань бізнес згадує неготовність офлайн-застосунку, відсутність функціоналу щодо відображення змін до митних декларацій», — зазначає Світлана Михайловська, заступниця директорки Європейської Бізнес Асоціації. Учасники наголосили, що збій системи після запуску може мати суттєві наслідки для державного бюджету. За оцінками бізнесу, щоденні втрати акцизних надходжень у такому випадку можуть перевищити 500 млн грн. За результатами обговорення бізнес закликав: забезпечити готовність системи до повноцінного тестування за участю бізнесу, ДПС та ДМС; невідкладно усунути законодавчі прогалини та колізії, що можуть перешкоджати запуску еАкцизу; підготувати резервний сценарій та необхідні законодавчі зміни на випадок, якщо система не буде готова до визначеної дати запуску. Олександр Борняков, т.в.о. Міністра цифрової трансформації України, наголосив, що запуск еАкцизу залишається одним із ключових пріоритетів Міністерства. За його словами, Мінцифри не планує ініціювати відтермінування запуску системи та зосереджується на тому, щоб до кінця липня передати її бізнесу для повноцінної інтеграції. Олександр Закусило, заступник Міністра цифрової трансформації, додав: «еАкциз — це складна цифрова реформа із залученням інших державних органів та бізнесу. Ми чуємо бізнес і на кінець червня маємо низку важливих доопрацювань та оновлень системи. Зокрема, представники бізнесу провели комплексне тестування еАкцизу та повного життєвого циклу е-марки — протестували шлях продукції від виробника чи імпортера через дистриб’ютора до магазину і покупця. Ми завершили тестування бізнес-процесів для нарахування та сплати акцизного податку. На початку липня користувачі системи зможуть це тестувати. Також на початку липня запустимо окрему систему служби підтримки, щоб робота зі зверненнями користувачів була швидшою та ефективнішою». Представники компанії ELEKS повідомили, що в другій половині липня бізнес отримає версію системи зі стабільним API. За їхніми словами, команда вдосконалила механізми збору зворотного звязку та тестування, актуалізувала дані ДПС, а також найближчим часом відкриє можливість тестування бізнес-процесів зі сплати акцизного податку. Крім того, триває тестування взаємодії економічних операторів із Державною митною службою. Основні бізнес-процеси планується тестувати спільно з компаніями протягом липня та серпня. Антон Єлісєєв, голова Комітету Європейської Бізнес Асоціації з питань імпорту та торгівлі алкогольними напоями, підкреслив, що для імпортерів алкогольних напоїв критично важливо вже сьогодні отримати стабільну та функціонально завершену систему еАкциз, яка дозволить протестувати повний ланцюг руху товару — від його ввезення в Україну до реалізації кінцевому споживачу. Наразі система не забезпечує такої можливості, що фактично унеможливлює належну підготовку бізнесу до її обов’язкового впровадження та створює серйозні ризики для безперебійної роботи всієї галузі з моменту запуску еАкцизу. Виконавча директорка UFRA Наталія Петрівська зазначила, що, незважаючи на те, що всі модулі системи розроблені, еАкциз досі містить значну кількість технічних помилок, а функціонал системи постійно змінюється та оновлюється. Це унеможливлює якісне тестування бізнесом і паралельне розроблення та налаштування власних ІТ-рішень у визначені строки. Крім того, розробником досі не реалізовано функціонал тестування роботи системи в офлайн-режимі, що є критично важливим для операторів ринку. За таких обставин існує суттєвий ризик того, що система технічно не буде готовою до повномасштабного запуску, а учасники ринку підакцизної продукції не матимуть достатнього часу для своєчасної інтеграції та повноцінної роботи в системі з 1 листопада 2026 року. «Ми закликаємо врахувати всі ризики та сприяти реалізації необхідних кроків уповноваженими органами влади для забезпечення належної, передбачуваної та безперебійної підготовки до впровадження еАкцизу. Крім того, з огляду на відновлення тенденції до зростання частки тіньового ринку тютюнових виробів, згідно з новим дослідженням Kantar Україна, яка станом на квітень цього року сягнула 19,8%, важливо уникнути створення будь-яких умов, що лише сприятимуть подальшому зростанню нелегального ринку підакцизних товарів», — зазначила Оксана Швець, заступниця директора Департаменту стратегічного розвитку з питань європейської інтеграції Американської торговельної палати в Україні. Наталія Фесюн, генеральна директорка Укртютюн, зазначила, що бізнес неодноразово наголошував на потребі у 10-місячному періоді функціонування системи еАкциз як цілісного продукту в тестовому режимі. Саме така домовленість бізнесу та влади була зафіксована в Законі № 3173-ІХ. Однак цього не відбулося: елементи системи зазнають постійних змін, а виробники позбавлені можливості повноцінної інтеграції системи. «Держава повинна забезпечити належне тестування системи, невідкладно усунути законодавчі прогалини та колізії, а також визначити точку неповернення, після якої застосовуватиметься план Б. В іншому випадку з 1 листопада бюджет ризикує недоотримувати 500 млн грн податків щодня». Європейська Бізнес Асоціація й надалі сприятиме конструктивному діалогу між бізнесом та органами влади, щоб забезпечити своєчасний і безперебійний запуск системи еАкциз.

29 червня Європейська Бізнес Асоціація провела круглий стіл, присвячений підготовці до впровадження системи еАкциз.

У заході взяли участь оператори ринку, команда Міністерства цифрової трансформації України, Міністерства фінансів України, Державної податкової служби, Державної митної служби, а також компанії ELEKS, яка є розробником системи. Учасники обговорили готовність функціоналу еАкцизу, статус інтеграційних процесів та ризики для безперервної роботи ринку після запланованого запуску системи.

Представники бізнесу зазначили, що станом на кінець червня система еАкциз не має необхідного функціоналу. За оцінкою компаній, залишаються невирішеними як технічні, так і законодавчі питання, попри те, що для тестування системи бізнесом передбачалося близько 10 місяців. Тож операторів ринку підакцизної продукції закликають активно долучатися до тестування системи.

«Наразі компанії не можуть підтвердити, що з 1 листопада виробництво, обіг, продаж та фіскалізація підакцизної продукції працюватимуть безперервно. Серед ключових невирішених питань бізнес згадує неготовність офлайн-застосунку, відсутність функціоналу щодо відображення змін до митних декларацій», — зазначає Світлана Михайловська, заступниця директорки Європейської Бізнес Асоціації.

Учасники наголосили, що збій системи після запуску може мати суттєві наслідки для державного бюджету. За оцінками бізнесу, щоденні втрати акцизних надходжень у такому випадку можуть перевищити 500 млн грн.

За результатами обговорення бізнес закликав:

забезпечити готовність системи до повноцінного тестування за участю бізнесу, ДПС та ДМС;
невідкладно усунути законодавчі прогалини та колізії, що можуть перешкоджати запуску еАкцизу;
підготувати резервний сценарій та необхідні законодавчі зміни на випадок, якщо система не буде готова до визначеної дати запуску.

Олександр Борняков, т.в.о. Міністра цифрової трансформації України, наголосив, що запуск еАкцизу залишається одним із ключових пріоритетів Міністерства. За його словами, Мінцифри не планує ініціювати відтермінування запуску системи та зосереджується на тому, щоб до кінця липня передати її бізнесу для повноцінної інтеграції.

Олександр Закусило, заступник Міністра цифрової трансформації, додав:

«еАкциз — це складна цифрова реформа із залученням інших державних органів та бізнесу. Ми чуємо бізнес і на кінець червня маємо низку важливих доопрацювань та оновлень системи. Зокрема, представники бізнесу провели комплексне тестування еАкцизу та повного життєвого циклу е-марки — протестували шлях продукції від виробника чи імпортера через дистриб’ютора до магазину і покупця. Ми завершили тестування бізнес-процесів для нарахування та сплати акцизного податку. На початку липня користувачі системи зможуть це тестувати. Також на початку липня запустимо окрему систему служби підтримки, щоб робота зі зверненнями користувачів була швидшою та ефективнішою».

Представники компанії ELEKS повідомили, що в другій половині липня бізнес отримає версію системи зі стабільним API. За їхніми словами, команда вдосконалила механізми збору зворотного зв’язку та тестування, актуалізувала дані ДПС, а також найближчим часом відкриє можливість тестування бізнес-процесів зі сплати акцизного податку. Крім того, триває тестування взаємодії економічних операторів із Державною митною службою. Основні бізнес-процеси планується тестувати спільно з компаніями протягом липня та серпня.

Антон Єлісєєв, голова Комітету Європейської Бізнес Асоціації з питань імпорту та торгівлі алкогольними напоями, підкреслив, що для імпортерів алкогольних напоїв критично важливо вже сьогодні отримати стабільну та функціонально завершену систему еАкциз, яка дозволить протестувати повний ланцюг руху товару — від його ввезення в Україну до реалізації кінцевому споживачу. Наразі система не забезпечує такої можливості, що фактично унеможливлює належну підготовку бізнесу до її обов’язкового впровадження та створює серйозні ризики для безперебійної роботи всієї галузі з моменту запуску еАкцизу.

Виконавча директорка UFRA Наталія Петрівська зазначила, що, незважаючи на те, що всі модулі системи розроблені, еАкциз досі містить значну кількість технічних помилок, а функціонал системи постійно змінюється та оновлюється. Це унеможливлює якісне тестування бізнесом і паралельне розроблення та налаштування власних ІТ-рішень у визначені строки.

Крім того, розробником досі не реалізовано функціонал тестування роботи системи в офлайн-режимі, що є критично важливим для операторів ринку. За таких обставин існує суттєвий ризик того, що система технічно не буде готовою до повномасштабного запуску, а учасники ринку підакцизної продукції не матимуть достатнього часу для своєчасної інтеграції та повноцінної роботи в системі з 1 листопада 2026 року.

«Ми закликаємо врахувати всі ризики та сприяти реалізації необхідних кроків уповноваженими органами влади для забезпечення належної, передбачуваної та безперебійної підготовки до впровадження еАкцизу. Крім того, з огляду на відновлення тенденції до зростання частки тіньового ринку тютюнових виробів, згідно з новим дослідженням Kantar Україна, яка станом на квітень цього року сягнула 19,8%, важливо уникнути створення будь-яких умов, що лише сприятимуть подальшому зростанню нелегального ринку підакцизних товарів», — зазначила Оксана Швець, заступниця директора Департаменту стратегічного розвитку з питань європейської інтеграції Американської торговельної палати в Україні.

Наталія Фесюн, генеральна директорка Укртютюн, зазначила, що бізнес неодноразово наголошував на потребі у 10-місячному періоді функціонування системи еАкциз як цілісного продукту в тестовому режимі. Саме така домовленість бізнесу та влади була зафіксована в Законі № 3173-ІХ. Однак цього не відбулося: елементи системи зазнають постійних змін, а виробники позбавлені можливості повноцінної інтеграції системи.

«Держава повинна забезпечити належне тестування системи, невідкладно усунути законодавчі прогалини та колізії, а також визначити “точку неповернення”, після якої застосовуватиметься план “Б”. В іншому випадку з 1 листопада бюджет ризикує недоотримувати 500 млн грн податків щодня».

Європейська Бізнес Асоціація й надалі сприятиме конструктивному діалогу між бізнесом та органами влади, щоб забезпечити своєчасний і безперебійний запуск системи еАкциз.