Регуляторні питання

Завдяки зусиллям Європейської Бізнес Асоціації (надалі – Асоціація) 29 серпня 2014 року Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (надалі – Мінекономрозвитку) оприлюднило проект Постанови Кабінету Міністрів України (надалі – КМУ) про внесення змін до Технічного регламенту мийних засобів (надалі – проект Постанови та Технічний регламент відповідно), який враховує позицію бізнесу щодо обов’язкового застосування деяких положення Технічного регламенту.

Передумови:Асоціація у своїх зверненнях та під час зустрічей з Мінекономрозвитку наголошувала на необхідності перенесення строку виконання вимог, наведених у ДСТУ ГОСТ 31340:2009 «Попереджувальне маркування хімічної продукції. Загальні вимоги», під час обов’язкового маркування мийних засобів. Це обґрунтовувалось тим, що новою редакцією (затверджена Постановою Кабінету Міністрів України №408 від 12 червня 2013 року) Технічного регламенту було закладено лише 6 місяців перехідного періоду, що є достатньо коротким строком для бізнесу для переходу на нове маркування (враховуючи складність та довготривалість такого процесу) та вилучення з обігу для перемаркування продукції, зокрема мийних засобів, які були вироблені з попереджувальними знаками відповідно до Директиви 67/548/EEC від 27 червня 1967 року (DSD) та Директиви 1999/45/EC від 31 травня 1999 року (DPD).

Слід також зазначити, що в європейських країнах все ще триває перехід від знаків системи маркування згідно з DSD та DPD до системи маркування згідно з СLP Regulation, для чого Регламентом №1272/2008 Європейського Парламенту і Ради від 16 грудня 2008 року встановлено декілька років транзитного періоду. Так Вступом до Регламенту CLP для професійних постачальників/користувачів передбачено, що продукція (суміші) повинна маркуватися новими знаками з 1 червня 2015 року, а суміші, що були вироблені до цієї дати з попереднім маркуванням і введені в обіг, можуть реалізовуватися на ринку до 1 червня 2017 року.

Ще одним питанням, яке потребувало врегулювання, було перенесення строку контролю проведення випробувань поверхнево-активних речовин, які входять до складу мийних засобів, на визначення їх здатності до повного біологічного розкладу на 1 січня 2018 року, що обумовлювалось тим, що наразі відсутній нормативний документ, який би встановлював методи визначення здатності до повного біологічного розкладу поверхнево-активних речовин у мийних засобах і давав би змогу провести такі випробування. Більш того, Перелік національних стандартів щодо визначення методів проведення випробування мийних засобів на відповідність вимогам Технічного регламенту мийних засобів не містить посилання на такий документ.

Мінекономрозвитку врахувало пропозиції Асоціації в проекті Постанови та перенесло строк обов’язкового застосування вимог, наведених у ДСТУ ГОСТ 31340:2009, в частині правил позначення заходів безпеки та спеціальних застережень у маркуванні мийного засобу на 21 червня 2017 року; та строк застосування та додержання вимог щодо здатності до повного біологічного розкладу поверхнево-активних речовин, які входять до складу мийних засобів, на 2018 рік.

Тому Асоціація дійсно вітає оприлюднені зміни та цінує підтримку Мінекономрозвитку в цьому питанні, а також висловлює вдячність всім компаніям-членам Асоціації, які активно долучались до процесу внесення змін, та сподівається, що проект Постанови буде погоджено і прийнято найближчим часом!